Отчет об исполнении Плана мероприятий по реализации антикоррупционной политики за 1-ое полугодие 2015 года
Отчет об исполнении Плана мероприятий Администрации МО «Город Ивангород» по реализации антикоррупционной политики за 1-ое полугодие 2015 года
№ п/п |
Мероприятия |
Срок выполнения |
Исполнение |
1. Организационные меры по обеспечению реализации антикоррупционной политики в Администрации МО «Город Ивангород» |
|||
1.1. |
Назначение лица, ответственного за реализацию антикоррупционной политики в Администрации МО «Город Ивангород» |
по мере необходимости, в том числе при кадровых изменениях |
Назначено должностное лицо Администрации МО «Город Ивангород», ответственное за реализацию антикоррупционной политики на территории МО «Город Ивангород» - Шарова Татьяна Владимировна |
1.2. |
Осуществление координации антикоррупционной работы |
постоянно |
Антикоррупционную работу в Администрации МО «Город Ивангород» координирует глава администрации МО «Город Ивангород». |
1.3. |
Рассмотрение на совещании у главы администрации МО «Город Ивангород» хода и результатов выполнения мероприятий антикоррупционной направленности и анализа работы по профилактике коррупционных правонарушений |
ежеквартально, по результатам квартала |
Результаты выполнения мероприятий по настоящему Плану будут рассмотрены в сентябре 2015 года. |
1.4. |
Подготовка отчета и аналитической справки об исполнении плана работы лица, ответственного за реализацию антикоррупционной политики в администрации МО «Город Ивангород» |
до 15 декабря |
-//- |
2. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения муниципальными служащими ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение |
|||
2.1. |
Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, а также совершенствование нормативных правовых актов органа местного самоуправления, регламентирующих ее функционирование |
постоянно |
Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации МО «Город Ивангород» и урегулированию конфликта интересов действует в рамках законодательства. В апреле 2015 года был обновлен состав Комиссии и внесены изменения в Положение о Комиссии. |
2.2. |
Обеспечение участия в работе комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов представителей институтов гражданского общества |
постоянно |
В работе комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации МО «Город Ивангород» и урегулированию конфликта интересов участвуют независимые эксперты, привлекаемые председателем комиссии |
2.3. |
Осуществление проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими |
по мере поступления соответствующей информации |
В первом полугодии 2015 года проведена одна проверка сведений, представленных гражданином при поступлении на муниципальную службу. По результатам проверки подтверждена достоверность и полнота представленных сведений. |
2.5. |
Организация и обеспечение работы по рассмотрению уведомлений представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений |
постоянно |
Работа по рассмотрению уведомлений представителя нанимателя о фактах склонения муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений организована в соответствии с решением Совета депутатов МО «Город Ивангород» от 20.01.2010 № 4 (с изменениями) и обеспечиваются ответственным должностным лицом. |
2.6. |
Поддержание в актуальном состоянии перечня должностей муниципальной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей |
постоянно |
В Перечень должностей муниципальной службы, при на которые граждане и при замещении которых муниципальных служащих обязаны представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей внесены изменения (Постановление Администрации МО «Город Ивангород» от 20.04.2015 №111-П) |
2.7. |
Обеспечение контроля исполнения должностных обязанностей муниципальными служащими, проходящими муниципальную службу на должностях, замещение которых связано с коррупционным риском, и устранение таких рисков |
постоянно |
Ведется мониторинг выполнения нормативно-правовых актов Администрации МО «Город Ивангород», поручений муниципальными служащими. |
2.8. |
Доведение до сведения муниципальных служащих требований к служебному поведению муниципального служащего, установленных Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» |
постоянно и при поступлении на службу |
Муниципальные служащие Администрации МО «Город Ивангород» и граждане поступающие на муниципальную службу в Администрацию МО «Город Ивангород» своевременно информируются о требованиях к служебному поведению. |
2.9. |
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению муниципальными служащими ограничений, запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков, недопущению поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки |
постоянно |
Должностным лицом, ответственным за ведение кадровой работы в Администрации МО «Город Ивангород» проводится разъяснительная работа с муниципальными служащими по соблюдению муниципальными служащими ограничений, запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции. Советом депутатов МО «Город Ивангород» принято решение 28.03.2014 № 11 «Об утверждении Положения о сообщении лицами, замещающими муниципальные должности и должности муниципальной службы МО «Город Ивангород» о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации» |
2.10 |
Обеспечение контроля за выполнением муниципальными служащими обязанности сообщать в случаях, установленных федеральными законами, о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими должностных обязанностей |
постоянно |
Должностное лицо Администрации МО «Город Ивангород», ответственное за кадровую работу, осуществляет контроль за выполнением муниципальными служащими обязанности сообщения о получении ими подарка. |
2.11. |
Разработка и проведение мероприятий по формированию негативного отношения к дарению подарков муниципальным служащим в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей |
постоянно |
Ведется разъяснительная работа с муниципальными служащими. В здании Администрации МО «Город Ивангород» развешены агитационные материалы. |
2.12. |
Организация правового просвещения муниципальных служащих по антикоррупционной тематике (совещания с разъяснением муниципальным служащим требований нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции), в том числе доведение до муниципальных служащих положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых указанными лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции |
постоянно |
Просвещение муниципальных служащих АМО «Город Ивангород» по антикоррупционной тематике осуществляется путем устного информирования. Разъяснительная работа среди служащих ведется регулярно. |
2.13 |
Обеспечение осуществления комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению муниципальными служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки |
постоянно |
До муниципальных служащих Администрации МО «Город Ивангород» своевременно доводятся изменения и нововведения в законодательстве о противодействии коррупции. Также регулярно разъясняются нормы поведения служащих. |
2.14. |
Проведение антикоррупционной профилактической работы среди кандидатов на вакантные должности муниципальной службы |
постоянно |
При приеме граждан на муниципальную службу проводится устное информирование и ознакомление с документацией по антикоррупционной тематике. |
2.15. |
Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются муниципальные служащие, и принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов |
постоянно |
Проводится изучение и анализ справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера , выполнения муниципальными служащими иной оплачиваемой работы. Конфликта интересов не выявлено. |
2.16. |
Предание гласности каждого случая конфликта интересов и применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации |
при выявлении соответствующих нарушений |
Отдел по социально-экономическим и общим вопросам Администрации МО «Город Ивангород» в случае поступления информации размещает её на официальном сайте МО «Город Ивангород». |
2.17. |
Обмен лучшими практиками, передовым опытом по организации работы по противодействию коррупции (изучение соответствующей информации иных органов местного самоуправления, государственных органов, в том числе иных регионов, распространение имеющегося положительного опыта) |
постоянно |
Осуществляется сбор информации и по мере накопления доводится до заинтересованности лиц. |
2.18. |
Организация работы по формированию кадрового резерва и повышение эффективности его использования |
постоянно |
Кадровый резерв для замещения руководящих должностей муниципальной службы Администрации МО «Город Ивангород» сформирован в соответствии с протоколом комиссии по рассмотрению кандидатур для зачисления в кадровый резерв для замещения должностей муниципальной службы в АМО «Город Ивангород» от 23.12.2014 № 1 (включено 8 человек) |
3. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции |
|||
3.1. |
Проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов |
постоянно, по мере разработки проектов нормативных правовых актов |
В первом полугодии 2015 года осуществлена антикоррупционная экспертиза 33 нормативно-правовых актов. В настоящее время внедряется новый бланк заключения экспертизы |
4. Взаимодействие гражданского общества и граждан, обеспечение доступности информации о деятельности |
|||
4.1. |
Обеспечение функционирования специализированного раздела о реализации антикоррупционной политики на официальном Интернет-сайте и размещение актуальной информации об антикоррупционной деятельности |
постоянно |
Раздел о реализации антикоррупционной политики на официальном сайте МО «Город Ивангород» существует с 2011 года. Он периодически обновляется по мере поступления определенной информации и изменений в законодательстве о противодействии коррупции |
4.2. |
Обеспечение возможности оперативного взаимодействия граждан в сфере противодействия коррупции (функционирование «горячей линии») |
постоянно |
В разделе по противодействию коррупции имеется ящик для приема сообщений о фактах коррупции. В Администрации МО «Город Ивангород» существует «горячая линия» для приема сообщений о коррупционных правонарушениях со стороны служащих и руководителей МО «Город Ивангород». |
4.3. |
Проведение анализа поступающих обращений граждан и организаций на предмет наличия сведений о возможных проявлениях коррупции |
постоянно, по мере поступления обращений |
За первое полугодие 2015 года в Администрацию МО «Город Ивангород» не поступило ни одного обращения гражданина на предмет наличия сведений о возможных проявлениях коррупции. |
4.4. |
Подготовка информационной справки по результатам анализа полученных обращений граждан и организаций на предмет наличия сведений о возможных проявлениях коррупции |
ежеквартально |
-//- |
4.5. |
Разработка и принятие мер по профилактике коррупционных правонарушений по результатам анализа обращений граждан и организаций |
по мере выявления сведений о возможных проявлениях коррупции и/или предпосылок для совершения коррупционных правонарушений |
-//- |
4.6. |
Обеспечение взаимодействия со средствами массовой информации по вопросам противодействия коррупции, в том числе содействие размещению информационных материалов по вопросам антикоррупционной деятельности |
постоянно |
Отдел по социально-экономическим и общим вопросам Администрации МО «Город Ивангород» осуществляет взаимодействие со СМИ. |
4.7. |
Проведение совместных совещаний с представителями общественных объединений, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции, в том числе с рассмотрением вопросов о формировании среди муниципальных служащих отрицательного отношения к коррупции, о работе указанных общественных объединений в сфере противодействия коррупции |
постоянно |
В МО «Город Ивангород» отсутствуют общественные организации антикоррупционной направленности. С активными гражданами Ивангорода проводятся встречи. |
5. Мероприятия, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики деятельности подразделений |
|||
5.1. |
Оптимизация предоставления муниципальных услуг, в том числе внедрение административных регламентов предоставления муниципальных услуг, и обеспечение соблюдения требований действующих административных регламентов |
постоянно |
По состоянию на 01.08.2015 года в Администрации МО «Город Ивангород» утверждено 26 административных регламентов. Из 26 административных регламента 16 регламентов – типовые, разработанные и утвержденные Правительством Лен.области. 12 муниципальных услуг, оказываемых Администрацией МО «Город Ивангород» доступны в электронном виде на Портале государственных и муниципальных услуг Ленинградской области. 5 административных регламентов, затрагивающие земельные правоотношения находятся на стадии разработки в связи с произошедшими изменениями в законодательстве. |
5.2. |
Проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации должностными лицами своих полномочий, внесение необходимых изменений в перечень должностей муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками |
постоянно |
Должностным лицом Администрации МО «Город Ивангород» своевременно вносятся изменения в перечень должностей муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками. (см. п.2.6) |
5.3. |
Осуществление контроля за использованием объектов муниципальной собственности подведомственными организациями и учреждениями, в том числе за соответствием требованиям законодательства заключаемых договоров в отношении объектов муниципальной собственности |
постоянно |
См. приложение |
5.4. |
Проведение в целях профилактики преступлений коррупционной направленности и борьбы с ними в системе жилищно-коммунального хозяйства комплекса просветительских и воспитательных мер по разъяснению ответственности за преступления коррупционной направленности. |
IIквартал 2015 года |
Мероприятия запланированы на сентябрь 2015 года. |
5.5. |
Обеспечение разработки и осуществления комплекса мер по реализации требований статьи 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», касающихся обязанности организаций принимать меры по предупреждению коррупции. |
II квартал 2015 года |
|
5.6. |
Осуществление контроля за реализацией статьи 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». |
постоянно |
Комиссия по противодействию коррупции осуществляет контроль за реализацией федерального законодательства о противодействии коррупции. |
5.7. |
Осуществление контроля за образованием в муниципальных предприятиях и учреждениях комиссий по противодействию коррупции и наличии в их составе представителей ОМСУ МО «Город Ивангород». |
Iквартал 2015 года |
В сентябре 2015 года запланированы проверки муниципальных предприятий и учреждений на предмет образования внутренних комиссий по противодействию коррупции. |