О реализации мер по повышению эффективности противодействия коррупции

07 сентября 2020

Информация 

Администрации МО «Город Ивангород»

о реализации мер по повышению эффективности  противодействия коррупции на территории МО «Город Ивангород» в 2019 году


 

Администрацией муниципального образования «Город Ивангород Кингисеппского муниципального района Ленинградской области (далее – администрация) в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Национальным планом противодействия коррупции на 2018-2020 годы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 29 июня 2018 года № 378, областным законом Ленинградской области от 17 июня 2011 года № 44-оз «О противодействии коррупции в Ленинградской области», Планом противодействия коррупции в Ленинградской области на 2018-2020 годы, утвержденным Постановлением Правительства Ленинградской области от 7 ноября 2018 года № 430, в 2019 году была продолжена реализация мер по повышению эффективности противодействия коррупции на территории МО «Город Ивангород».

 

Основополагающим документом в сфере противодействия коррупции в МО «Город Ивангород» в 2019 году являлся План мероприятий по противодействию коррупции в Администрации МО «Город Ивангород» на 2018-2019 годы, утвержденный постановлением администрации от 29.01.2018 года № 18-П (далее – План). В целях реализации подпункта «б» пункта 3  Указа Президента Российской Федерации от 29 июня 2018 года № 378 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2018-2020 годы» постановлением администрации от 23 ноября 2018 года № 258-П План дополнен подпунктами 2.1.14, 2.1.15, 3.1.3.

 

В 2019 году реализация мероприятий Плана осуществлялась в целях:

- правового обеспечения противодействия коррупции;

- реализации мероприятий по вопросам кадровой политики:

профилактика коррупционных и иных правонарушений;

обеспечение соблюдения муниципальными служащими ограничений, запретов, а также исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, повышения эффективности урегулирования конфликта интересов;

- обеспечения исполнения антикоррупционного законодательства;

- организации работы по противодействию коррупции в муниципальных учреждениях и муниципальных унитарных предприятиях, подведомственных органам местного самоуправления МО «Город Ивангород»;

- обеспечения прозрачности деятельности органов местного самоуправления МО «Город Ивангород»;

- совершенствования организации деятельности в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

- антикоррупционной пропаганды и просвещения.

 

 Отчеты о реализации мероприятий Плана заслушивались и рассматривались на заседаниях комиссии по противодействию коррупции в МО «Город Ивангород» (далее – Комиссия). На Комиссию возложен контроль за осуществлением мероприятий по противодействию коррупции на территории МО «Город Ивангород».

Сведения о реализации мероприятий Плана размещались в разделе «Противодействие коррупции» официального сайта МО «Город Ивангород».

 

Проведение мониторинга изменений законодательства Российской Федерации на предмет необходимости внесения изменений в правовые акты органов местного самоуправления МО «Город Ивангород» является одной из мер по повышению эффективности противодействия коррупции.В 2019 году в ходе проведения мониторинга правоприменения нормативных правовых актов органов местного самоуправления МО «Город Ивангород» в соответствие с планом мониторинга правоприменения в Российской Федерации внесены изменения в следующие акты:

  • Постановление Администрации МО «Город Ивангород» от 24.06.2019 № 187-П «О внесении изменений в Постановление Администрации МО «Город Ивангород» от 18.12.2017 № 293-П «Об утверждении Положения о порядке и сроках применения взысканий за несоблюдение муниципальным служащим Администрации МО «Город Ивангород» ограничений, запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов  и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции»;
  • Постановление Администрации МО «Город Ивангород» от 11.01.2019 № 05-П «О внесении изменений в Постановление Администрации МО «Город Ивангород» от 13.09.2013 № 145-П «О мерах по реализации законодательства о противодействии коррупции».

 

Соответствующие постановления администрации МО «Город Ивангород» размещены в разделе «Правовые акты» официального сайта МО «Город Ивангород».

 

Представление главой МО «Город Ивангород», депутатами Совета депутатов МО «Город Ивангород», Главой администрации сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о  доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей за 2018 год (далее –сведения) Губернатору Ленинградской области,  предоставление сведений муниципальными служащими и руководителями подведомственных администрации муниципальных учреждений и размещение сведений на официальном сайте МО «Город Ивангород» также является одной из важных мер по повышению эффективности противодействия коррупции. Соответствующие сведения за 2018 год представлены в установленные сроки и размещены на официальном сайте МО «Город Ивангород»  в разделе «Противодействие коррупции».

Проведен анализ полноты заполнения и правильности оформления справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими администрации и руководителями подведомственных администрации муниципальных учреждений (далее – справки). В результате анализа справок нарушений не выявлено, оснований для проведения проверки сведений не возникло. Доклад о результатах анализа справок представлении Главе администрации в установленные сроки.

Также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представлялись гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления МО «Город Ивангород» и должностей руководителей подведомственных муниципальных учреждений. Представленные справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера проанализированы, оснований для проведения проверки сведений не возникло.

 

В 2019 году было проведено одно заседание комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации МО «Город Ивангород» и урегулированию конфликта интересов.

Информация о результатах деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов ежеквартально направляется в администрацию Кингисеппского муниципального района для представления в Аппарат Губернатора и Правительства Ленинградской области. Обеспечено размещение и систематическое обновление на официальном сайте МО «Город Ивангород» в разделе «Противодействие коррупции» информации о деятельности комиссии.

 

В целях реализации мер по эффективности противодействия коррупции обеспечен анализ соблюдения муниципальными служащими ограничений, запретов, требований к служебному поведению, а также исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, повышения эффективности урегулирования конфликта интересов. В этой части организован контроль:

 

за исполнением муниципальными служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя (работодателя) о намерении выполнять иную оплачиваемую работу, определение возможности возникновения конфликта интересов при выполнении данной работы. В 2019 году проанализировано три уведомления муниципальных служащих о намерении выполнять иную оплачиваемую работу, выполняемая ими иная оплачиваемая работа не связана с деятельностью по основному месту работы и не повлечет за собой возникновение конфликта интересов;

 

за обеспечением сообщения муниципальными служащими о получении ими подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с выполнением ими служебных (должностных) обязанностей, а также сдачи подарка;

 

за исполнением муниципальными служащими обязанности уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта;

 

за исполнением муниципальными служащими обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

Муниципальным служащим администрации постоянно напоминается о необходимости соблюдения запрета дарить и получать подарки.

Организована работа по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого является муниципальный служащий, принимаются меры, предусмотренные законодательством по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также по выявлению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов.

При поступлении граждан на муниципальную службу осуществлялся мониторинг наличия у муниципальных служащих близкого родства или свойства с главой администрации, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому. Наличие близкого родства или свойства не установлено.

 

Организована работа по соблюдению гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, включенные в перечень должностей, утвержденный постановлением Администрации МО «Город Ивангород», в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы, обязанности получения согласия комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов на замещение ими на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнение в данной организации работы на условиях гражданско-правового договора, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в их должностные (служебные) обязанности. В 2019 году граждане, замещавшие должности муниципальной службы, не обращались в комиссию за получением такого согласия. В целях реализации мер по эффективности противодействия коррупции в 2019 году обеспечен анализ одного, поступившего в администрацию, уведомления коммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшим должность муниципальной службы в администрации, трудового договора, нарушений не установлено.

 

В целях реализации мер по повышению эффективности противодействия коррупции организовано правовое просвещение в сфере противодействия коррупции:

 

Организовано ознакомление граждан, поступающих на должности муниципальной службы, с законодательством в сфере противодействия коррупции, в том числе информирование об ответственности за совершение коррупционных правонарушений, о недопустимости возникновения конфликта интересов и о его урегулировании, о недопущении получения и дачи взятки, о соблюдении ограничений, запретов, требований к служебному поведению, исполнению обязанностей, соблюдению норм этики в целях противодействия коррупции и иным правонарушениям.

Осуществляются организационные, разъяснительные и иные меры по соблюдению муниципальными служащими ограничений, запретов, требований к служебному поведению, исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также по недопущению муниципальными служащими поведения, которое может восприниматься как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки.

 

В 2019 году организовано проведение практического обучающего семинара с муниципальными служащими администрации и руководителями муниципальных учреждений, подведомственных администрации МО «Город Ивангород», по теме «Порядок оформления и представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в 2019 году (за отчетный 2018 год)», а именно участникам семинара на фактических примерах разъяснены изменения, внесенные в методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, и порядок заполнения измененной формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в 2019 году (за отчетный 2018 год).

Кроме того организованы индивидуальные консультации  муниципальных служащих и руководителей муниципальных учреждений, подведомственных администрации, по заполнению справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, формы представления сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых государственным гражданским служащим или муниципальным служащим, гражданином Российской Федерации, претендующим на замещение должности государственной гражданской службы Российской Федерации или муниципальной службы, размещались общедоступная информация, а также данные, позволяющие его идентифицировать.

 

Правовой сектор Администрации МО «Город Ивангород», ответственный за организацию работы по противодействию коррупции, принял участие в выездном учебно-практическом семинаре по вопросам противодействия коррупции на муниципальной службе, организованном отделом по противодействию коррупции управления профилактики коррупционных и иных правонарушений аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области.

Ознакомление муниципальных служащих с изменениями в законодательстве осуществлялось через страницу «Нормативные правовые акты в сфере противодействия коррупции» в разделе «Противодействие коррупции» на официальном сайте МО «Город Ивангород», оперативные совещания при Главе администрации с руководителями структурных подразделений администрации, организацию совещаний с муниципальными служащими, с новыми МНПА и изменениями в действующие МНПА муниципальные служащие ознакомлены под подпись. При увольнении с муниципальной службы, разъясняются ограничения, налагаемые на граждан после увольнения с муниципальной службы.

В 2019 году продолжено совершенствование деятельности органов местного самоуправления  МО «Город Ивангород» и реализация антикоррупционных мероприятий в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.  

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ) названный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности закупок товаров, работ, услуг, обеспечения их гласности и прозрачности, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в части, касающейся контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» одним из основных направлений деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции является обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд.

Борьба с коррупцией в системе закупок невозможна без комплексного подхода к решению этой сложной проблемы. Главным принципом Федерального закона № 44-ФЗ, способствующим противодействию коррупционных проявлений при осуществлении закупочной деятельности является обеспечение гласности и прозрачности при осуществлении закупок. Вся информация о закупках публикуется на Официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru.

При проведении того или иного способа определения поставщика (исполнителя, подрядчика) членами комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах размещения заказа. Федеральный закон № 44-ФЗ конкретизирует перечень требований, описывает механизм вывода из состава комиссии таких лиц. Единая комиссия по осуществлению закупок для муниципальных нужд муниципального образования "Город Ивангород Кингисеппского Муниципального района Ленинградской области" строго соблюдает в своей работе установленные ограничения.  В 2019 году нарушений не выявлено.

Преобладающим конкурентным способом определения поставщика (исполнителя, подрядчика) остается аукцион в электронной форме. Главной особенностью данного способа является изолированность заказчиков от потенциальных подрядчиков (поставщиков, исполнителей) при определении победителя, что, несомненно, предотвращает коррупционные проявления. Также был проведен 1 открытый конкурс в электронной форме и 1 запрос котировок в электронной форме. В 2019 году муниципальным заказчиком проведено 13 конкурентных процедур, из которых 11  электронных аукционов (85%). По итогам состоявшихся электронных торгов были заключены муниципальные контракты на сумму 57,6 млн. рублей, это 84 % от суммы заключенных контрактов, сумма экономии бюджетных средств по итогам электронных торгов составила  532 тыс. рублей.  Можно отметить, что принцип результативности и эффективности использования бюджетных средств, установленный статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, соблюдается.

Во избежание злоупотреблений в сфере закупок в законодательстве содержится исчерпывающий перечень требований к участникам размещения заказа и недопущением установления иных требований, чем предусмотренные законом и четко определены условиями допуска и отказа к участию в торгах. При этом законодатель установил ряд обязательных и дополнительных требований. Не менее 15% совокупного объема закупок, предусмотренного планом-графиком, заказчик обязан распределять среди субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций. По итогам 2019 года данный процент составил 44,6 %. Участники закупок помимо существующих требований обязаны подтверждать свою правомочность заключения контрактов и декларировать отсутствие судимости за экономические преступления.

Введение механизма определения цены контракта не дает возможности участникам закупок сознательно завышать цену, а после отсева большинства претендентов идти на ее снижение и соответственно побеждать в торгах. Контроль за ходом осуществления процесса конкурсных процедур, за заключением контрактов по результатам данных конкурсных процедур и за исполнением контрактов осуществляет финансовый орган муниципального образования в соответствии с ч.5 ст.99 Федерального закона от 05.04.2013г. 44-ФЗ.

Одновременно также предусмотрена ответственность за нарушение законодательства о закупках, которая закреплена как в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях (статьи 7.29-7.32), так и в Уголовном кодексе Российской Федерации (статьи 285, 286, 288-293). Помимо всего прочего действует институт общественного контроля. Контролировать осуществление закупочной деятельности могут граждане, общественные объединения и объединения юридических лиц, а государство обязано всячески содействовать осуществлению такого контроля. За период 2019 года  органами контроля не выявлено фактов нарушения требований Федерального закона № 44-ФЗ.

В 2019 году девять сотрудников администрации - члены Единой комиссии и контрактной службы проходили обучение по соответствующим программам по управлению государственными и муниципальными закупками. Данные мероприятия являются также частью мер, принимаемых для предупреждения коррупционных нарушений в сфере закупок.

В 2019 году жалоб на действия заказчиков не поступало.

 

В 2019 году одной из значимых мер эффективности противодействия коррупции остается проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов. 

Экспертиза осуществлялась в соответствии с постановлением администрации от 01.06.2011 года № 96-П «Об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов».

В 2019 году проведена антикоррупционная экспертиза 111 нормативных правовых актов  органов местного самоуправления МО «Город Ивангород» при мониторинге их применения,  и 111 проектов нормативных правовых актов  органов местного самоуправления МО «Город Ивангород» при проведении их правовой (юридической) экспертизы.
Проекты нормативных правовых актов  органов местного самоуправления МО «Город Ивангород» своевременно размещаются на официальном сайте МО «Город Ивангород» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для организации проведения их независимой антикоррупционной экспертизы.
Обеспечено поддержание в актуальном состоянии реестра действующих нормативных правовых актов органов местного самоуправления МО «Город Ивангород» на официальном сайте МО «Город Ивангород» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 
    Повышение эффективности противодействия коррупции осуществлялось путем обеспечения прозрачности деятельности органов местного самоуправления МО «Город Ивангород», повышения информационной открытости сведений об антикоррупционной политике.

Обеспечено соответствие раздела «Противодействие коррупции» официального сайта МО «Город Ивангород» требованиям к размещению и наполнению подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции.

Обеспечено совершенствование содержания официального сайта МО «Город Ивангород» в части, касающейся информации в сфере противодействия коррупции:

- размещена ссылка на раздел «Противодействие коррупции» на главной странице сайта в доступном для быстрого восприятия месте;

- обеспечена возможность наглядного и быстрого доступа к плану мероприятий по  противодействию коррупции в МО «Город Ивангород»;

- другим вкладкам раздела «Противодействие коррупции», таким как «Нормативные правовые акты в сфере противодействия коррупции», «Методические материалы», «Комиссии по противодействию коррупции», «Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов», «Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера», «Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения», «Горячая линия «Противодействие коррупции» и др.

Наполнение подразделов раздела «Противодействие коррупции» осуществлено с учетом требований приказа Министерства труда и социальной защиты населения Российской Федерации от 7 октября 2013 года № 530н (с изменениями, внесенными приказом от 26 июля 2018 года № 490н).

В целях реализации мер по эффективности противодействия коррупции в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» обеспечен доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления МО «Город Ивангород» и другой социально-значимой информации, принимаются меры по повышению информационной открытости деятельности органов местного самоуправления МО «Город Ивангород», а именно обеспечено опубликование (обнародование) официальной информации для вступления в силу муниципальных нормативных правовых актов, проведение обсуждения проектов МНПА, а также доведение до сведения населения информации о социально-экономическом и культурном развитии МО «Город Ивангород» и иной официальной информации; обеспечена реализация прав граждан и организаций на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления МО «Город Ивангород», созданы условия для обеспечения гласности и открытости принимаемых решений.

 

В 2019 году опубликование МНПА и социально-значимой информации осуществлялось в газете «Иван-Город», организация освещения актуальных вопросов и событий политической, общественной, экономической, культурной и спортивной жизни МО «Город Ивангород» осуществлялась через официальный сайт МО «Город Ивангород».

 

         В 2019 году опубликование МНПА, освещение актуальных вопросов и событий политической, общественной, экономической, культурной и спортивной жизни МО «Город Ивангород» осуществлялось через официальный сайт МО «Город Ивангород» и газету «Иван-Город».

 

        Руководителями структурных подразделений, главными специалистами администрации МО «Город Ивангород» обеспечено своевременное размещение на официальном сайте МО «Город Ивангород» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

         В 2019 году  размещалась информация:

         Раздел «Власть»  - об изменениях в структуре органов местного самоуправления.

          В разделе «Общая информация» - подраздел «Подведомственные организации»  -  актуализирована информация о руководителях подведомственных учреждений.

        В разделе «Экономика» можно ознакомиться с итогами социально- экономического развития муниципального образования за 1 кв, 1 полугодие, 9 мес, за отчетный год. 

          С информацией о среднемесячной заработной плате руководителей, заместителей и главных бухгалтеров муниципальных учреждений и предприятий можно ознакомиться в разделе «Информация о заработной плате МУП И МБУ».

           Вся информация отчётного периода, касающаяся принятия, внесения изменений в бюджет, отчеты об исполнении бюджета за 1 квартал, 1 полугодие, 9 месяцев и 2019 год размещается в разделе «Бюджет».

          В разделе «Безопасность» в подразделе «ГО и ЧС – азбука безопасности» в 2019 году размещались различные памятки населению о действиях при возникновении опасных для жизни ситуаций.

         Информация за  2019 года об участии МО «Город Ивангород» в целевых и иных программах изменений в них, отчетов по муниципальным программам, отчета о ходе реализации и оценке эффективности муниципальных программ  размещена в разделе «Муниципальные программы», ознакомиться  участием МО «Город Ивангород» в международном сотрудничестве за отчетный период  можно в разделе «Приграничное сотрудничество», о мероприятиях, проводимых на территории города в разделе  - «Социальная сфера», там же можно ознакомиться и с отчётами о деятельности подведомственных учреждений культуры и спорта

          Один из самых больших разделов сайта – раздел «Городское хозяйство», включающий в себя много подразделов, так в отчетном периоде заполнялись следующие подразделы:

Информация – в данном подразделе можно ознакомиться с  информацией об аварийных и плановых отключениях, о проведённых работах в сфере благоустройства и замены коммуникаций в 2019 году

 

Имущественная поддержка субъектов МСП – в отчетном периоде был актуализирован  перечень муниципального имущества, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего  предпринимательства.

Жилищная комиссия – актуализировался список молодых граждан (молодых семей), изъявивших желание получить в 2019 году социальную выплату на приобретение (строительство) жилья в рамках  подпрограммы «Жилье для молодежи» Государственной программы Ленинградской области «Обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области» по муниципальному образованию     « Город Ивангород Кингисеппского муниципального района Ленинградской области»

Формирование комфортной среды – в данном подразделе в 2019 году жителям были предложены проекты благоустройства территорий  в рамках федеральной программы «Формирование комфортной городской среды» и проведено голосование по выбору дворовых и общественных территорий, которые в последствие были благоустроены в отчетном периоде.

А также созданы другие подразделы отражающие актуальную информацию по своим направлениям.

        Информацию о проведенных в 2019 году аукционах на право заключения договора аренды земельного участка можно увидеть в разделе «Земельные участки».

         Также на сайте есть раздел «Муниципальные услуги», в котором размещен Реестр муниципальных услуг, предоставляемых администрацией размещен на официальном сайте МО «Город Ивангород» в разделе муниципальные . , а также  на информационном стенде на 1 этаже администрации, обновляется по мере необходимости при внесении изменений в регламенты муниципальных услуг. В рамках предоставления муниципальных услуг в 2019 году продолжено взаимодействие с Отделом "Ивангород" филиала ГБУ ЛО "МФЦ" "Кингисеппский".  На 01.01.2020 года в Администрации МО «Город Ивангород» был утверждён 61 административный регламент.

В 2019 году проводились публичные слушания  по вопросу обсуждения проекта бюджета муниципального  образования на 2020 год и плановый период 2021-2022 гг.,; по вопросу внесения дополнений в решение Совета депутатов МО «Город Ивангород» от 28 ноября 2017 года № 54 «Об утверждении «Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Ивангород Кингисеппского муниципального района Ленинградской области». С данной информацией можно ознакомиться в разделе «Публичные слушания».

 

   В разделе «Противодействие коррупции» можно ознакомиться с планом работы комиссии по противодействию коррупции, отчетами о деятельности комиссии, ознакомиться с нормативно-правовой базой различного уровня в сфере противодействия коррупции посмотреть сведения о доходах, расходах, об имуществе  и обязательствах  имущественного характера лиц, замещающих  должности муниципальной службы в  Администрации МО «Город Ивангород»,  а также  их  супруг (супругов)  и несовершеннолетних  детей  за период с 01 января  2019  года  по  31 декабря 2019 года и другой информации отражающей работу в данном направлении

      С информацией об исполнении функций муниципального жилищного, земельного контроля, контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог  а также вынесенных представлений и протестов органов прокуратуры в отчётном периоде можно ознакомиться в разделе «Контроль».

     С обзором обращений граждан за отчётный период можно ознакомиться в одноименном разделе.

 

 

    В качестве форм общественного контроля за использованием бюджетных средств можно отметить: публичные слушания по рассмотрению вопросов о проекте бюджета и об исполнении бюджета МО «Город Ивангород», размещение на официальном сайте МО «Город Ивангород» реестра расходных обязательств МО «Город Ивангород» и сведений о численности муниципальных служащих и работников органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений МО «Город Ивангород» и расходах на их содержание.

В сфере бюджетных правоотношений в соответствии с планом контрольных мероприятий в 2019 году осуществлялся внутренний финансовый контроль.

       Распоряжением администрации от 26  марта  2019 года   № 68 - р утвержден План мероприятий по внутреннему муниципальному финансовому контролю МО «Город Ивангород» на 2019 год.

       В план включены мероприятия по предварительному контролю муниципальных бюджетных учреждений  МО «Город Ивангород» (контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения при составлении планов ФХД и штатных расписаний (п.1 ст.269.2. БК РФ)

       Также в план включены мероприятия по последующему контролю МБУ «Служба заказчика» МО «Город Ивангород» (контроль за полнотой и достоверностью отчетности об исполнении муниципального задания (п.1 ст.269.2. БК РФ). В ходе проверки нарушения не выявлены.

                                                                         

 

В 2019 году проводились мероприятия по совершенствованию системы учета муниципального имущества и оценки эффективности его использования путем осуществления текущего контроля за учетом и использованием имущества, передаваемого в муниципальные бюджетные учреждения, все муниципальные предприятия и учреждения ежеквартально представляли отчеты о движении имущества, переданного в хозяйственное ведение и оперативное управление.

Осуществлялись проверки целевого использования имущества, переданного в аренду.

В рабочем порядке проводились проверки списываемого организациями имущества.

В соответствии с муниципальными контрактами выполнялась техническая документация на муниципальное имущество (постановка на кадастровый учет нежилых помещений и земельных участков, раздел земельных участков и нежилых помещений) с целью государственной регистрации права муниципальной собственности, выполнения плана приватизации.

В течение всего периода информация о свободных помещениях и земельных участках, предназначенных для продажи либо сдачи в аренду публиковалась на официальном сайте МО «Город Ивангород», в случае принятия решения о проведении торгов - на официальном сайте РФ torgi.gov.ru.

Договоры аренды имущества заключались по итогам торгов либо после публикации в СМИ и на официальном сайте.

В 2019 году проведено 5 аукционов на право заключения договора купли-продажи нежилого фонда, три раза назначались аукционы по продаже муниципального имущества информация о проведении аукционов своевременно опубликована на официальном сайте торгов и официальном сайте МО «Город Ивангород».

В целях пополнения доходной части местного бюджета, эффективного использования муниципального имущества и земельных участков, а также для погашения имеющейся задолженности по арендной плате ведется претензионная работа, направляются уведомления.

Организованы проверки целевого использования муниципального имущества. В ходе проведенных проверок не выявлено несанкционированного использования муниципального имущества, других замечаний по использованию имущества нет.

В целях муниципального земельного контроля за отчетный период проверено в соответствии с утвержденным планом 5 физических лиц,  которым предоставлены земельные участки для ИЖС и ведения садоводства.  В целях соблюдения требований законодательства при приеме документов для постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях проведено 2 заседания комиссии по жилищным вопросам.  По договорам социального найма предоставлено 1 жилое помещение, спецжилфонд 1 помещение. Список граждан, состоящих на учете в администрации МО «Город Ивангород» в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, размещен на официальном сайте МО «Город Ивангород».

Муниципальные контракты на кадастровые работы, определение рыночной стоимости объектов, снос аварийных домов, ремонт квартир, объекта нежилого фонда и пр. заключаются после проведения сравнительного анализа стоимости работ, услуг на рынке, либо посредством запроса котировок.

Постоянно ведется работа по обеспечению открытости и прозрачности при проведении мероприятий, связанных с приватизацией муниципального имущества в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», с предоставлением земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в соответствии с действующим земельным законодательством.

 

 

В целях повышения эффективности противодействия коррупции в 2019 году Комиссией по противодействию коррупции в Администрации МО «Город Ивангород» осуществлялся контроль за реализацией ст.13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273 «О противодействии коррупции» муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями МО «Город Ивангород».

Таким образом, в муниципальных предприятиях и учреждениях МО «Город Ивангород»:

- определены  должностные лица, ответственные за профилактику коррупционных и иных нарушений;

- образованы комиссии по противодействию коррупции;

- утверждены положения о комиссиях, планы работы комиссий на 2019 год;

-  проводятся заседания комиссии, принимаются соответствующие решения.

- разработаны и утверждены Планы мероприятий по противодействию коррупции на 2019-2020 годы.

- приняты кодексы этики и служебного поведения;

- информация о «Горячей линии» и деятельности муниципальных предприятий и учреждений размещена на официальных сайтах и на информационных стендах в местах в общедоступном для обозрения месте.

В течение 2019 года подведомственным муниципальным предприятиям и учреждениям оказывалась юридическая, методическая и консультационная помощь, в том числе по реализации статьи 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Руководители муниципальных предприятий и учреждений, подведомственных администрации, представили на заседании комиссии по противодействию коррупции в МО «Город Ивангород» отчеты об организации работы по предупреждению и противодействию в 2018 году, и принимаемых мерах по совершенствованию антикоррупционной работы в 2019 году.

 

В 2019 году в целях реализации мер по эффективности противодействия коррупции комиссия по противодействию коррупции в МО «Город Ивангород» (далее – Комиссия) осуществляла свою работу в соответствии с утвержденным планом работы на 2019 год. Проведено три заседания Комиссии. На заседаниях Комиссии заслушивались отчеты об исполнении мероприятий Плана по противодействию коррупции в МО «Город Ивангород» на 2018-2019 годы. Комиссия в своей работе взаимодействует с правоохранительными органами по предупреждению коррупционных правонарушений, СМИ, общественными и иными организациями по вовлечению их в реализацию антикоррупционной политики.

 

Реализация мер по повышению эффективности противодействия коррупции на территории МО «Город Ивангород» продолжается в 2020 году.


Отчеты