114-П
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Ивангородское городское поселение Кингисеппского муниципального района Ленинградской области», в целях приведения территории МО «Ивангородское городское поселение» в состояние, отвечающее необходимым требованиям, Администрация МО «Ивангородское городское поселение», -
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменения и дополнения в постановление Администрации МО «Ивангородское городское поселение» от 09.02.2022 №46-П «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение качественным жильем граждан на территории муниципального образования Ивангородское городское поселение Кингисеппского муниципального района Ленинградской области» и изложить приложение в редакции, согласно приложению к данному постановлению.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете «Иван - Город» и сетевом издании «Официальный интернет- сайт МО «Ивангородское городское поселение» в сети интернет, вступает в силу с момента его официального опубликования.
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации МО «Ивангородское городское поселение» –А.Л.Сыровского.
Глава администрации А.В.Соснин
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением Администрации
МО «Ивангородское городское
поселение»
От 08.02.2022г. №46-П
Приложение
В редакции
Постановления Администрации
МО «Ивангородское городское
поселение»
От 30.03.2023г. №114-П
приложение
Муниципальная программа
« Обеспечение качественным жильем граждан на территории муниципального образования «Ивангородское городское поселение»
1. ПАСПОРТ
|
Полное наименование Программы |
Обеспечение качественным жильем граждан на территории муниципального образования «Ивангородское городское поселение» (далее – Программа) |
||||||
|
Комплекс процессных мероприятий
|
«Жилье для молодежи». - Предоставление субсидии на приобретение жилья |
||||||
|
Ликвидация аварийного жилищного фонда на территории МО «Город Ивангород» Ленинградской области – участие в долевом строительстве многоквартирного дома
|
|||||||
|
Сокращение доли аварийного жилья в жилищном фонде МО «Город Ивангород Кингисеппского муниципального района Ленинградской области – участие в долевом строительстве многоквартирного дома - приобретение на вторичном рынке жилых помещений - выкуп аварийного жилья у собственников |
|||||||
|
Этапы и сроки реализации муниципальной подпрограммы |
Базовый 2021, 2022 год и плановый период 2023 -2024 года |
||||||
|
Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы |
Отдел экономики, инвестиций муниципального имущества и архитектуры администрации МО «Город Ивангород» |
||||||
|
Участники муниципальной подпрограммы |
Комитет по строительству Ленинградской области Администрация МО «Город Ивангород» Подрядные организации, определяемые на конкурсной основе |
||||||
|
Цель реализации муниципальной программы |
Формирование комфортной городской среды и обеспечение граждан комфортным и качественным жильем |
||||||
|
Задачи муниципальной программы |
Содействие в обеспечении качественным жильем граждан МО «Город Ивангород» Ленинградской области Ликвидация аварийного жилищного фонда на территории МО «Город Ивангород» Ленинградской области
Сокращение аварийного жилья на – 3908,1 кв. м; Поддержка граждан, в том числе молодежи и молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий на территории муниципального образования «Город Ивангород Кингисеппского муниципального района Ленинградской области» |
||||||
|
Ожидаемые результаты |
Сокращение аварийного жилищного фонда на 3908,91 кв м, оказание поддержки многодетных семей, путем выплаты субсидии на приобретение жилья |
||||||
|
Проекты, реализуемые в рамках программы |
Государственная программа Ленинградской области « Формирование городское среды и обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области» Государственная программа Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»
|
||||||
|
Финансовое обеспечение муниципальной программы – всего, в том числе по источникам финансирования |
Финансирование муниципальной программы осуществляется за счет средств федерального, областного и местного бюджетов. Общий объем финансирования Программы из средств федерального и областного бюджета,
|
Лимиты финансирования муниципальной программы подлежат корректировке при внесении изменений в бюджеты соответствующих уровней.
2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Одним из приоритетных направлений жилищной политики в Российской Федерации является обеспечение комфортных условий проживания граждан. В настоящее время дефицит жилых помещений в г.Ивангород усугубляется большой степенью износа жилищного фонда и несоответствием условий проживания нормативным требованиям.
Проблема аварийного жилищного фонда является причиной некоторых отрицательных социальных тенденций. Условия проживания в аварийном жилищном фонде оказывают негативное влияние на здоровье граждан и на демографическую ситуацию, понижают социальный статус гражданина. Проживание в аварийных домах практически всегда связно с низким уровнем благоустройства, что создает неравные условия доступа граждан к ресурсам городского хозяйства и снижает возможности их использования. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда является одной из наиболее актуальных задач и требует скорейшего решения с использованием программно-целевого метода.
Федеральным законом № 185-ФЗпредусмотрена обязанность субъекта Российской Федерации до 1 сентября 2025 года расселить все многоквартирные дома, признанные до 1 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу.
Необходимость расселения аварийных домов предусмотрена Указом № 204.
Реализация Программы осуществляется в рамках государственной программы Ленинградской области "Формировании городской среды и обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года № 407, с дополнениями и изменениями
Согласно условиям муниципальной программы, и утвержденного Постановлением Правительства Ленинградской области от 31.01.2022 г № 63 объема финансирования государственной программы, администрация МО «Ивангородское городское поселение», в срок до 01.01.2023 года а должна расселить 3908,1 кв м жилья, 107 семей,
3. Порядок реализации Программы
Объем средств на проведение мероприятий по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов определен исходя из перечня аварийных многоквартирных домов, площади расселяемых жилых помещений и размера стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, предоставляемых гражданам в рамках реализации Программы.
Программа реализуется посредством предоставления субсидий муниципальным бюджетам (средства Фонда, средства долевого финансирования за счет средств областного бюджета Ленинградской области) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в рамках подпрограммы "Содействие в обеспечении жильем граждан Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Формирование городской среды и обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года № 407.
В соответствии с Федеральным законом № 185-ФЗ и Методическими рекомендациями по разработке региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 31января 2019 года № 65/пр, средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, предоставляемого гражданам в рамках реализации Программы, утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.
Размер стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по этапу 2021– 2022 годов и последующих этапов Программы составляет 56194 рубля (приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29 сентября 2020 года № 557/пр "О показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на 4 квартал 2020 года").
Средства Фонда, средства долевого финансирования за счет средств бюджета Ленинградской области и средств местных бюджетов расходуются на:
Приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, а также в жилых домах, для целей последующего предоставления гражданам жилых помещений по договору социального найма, или договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, или договору найма жилого помещения маневренного фонда в связи с переселением из аварийного жилищного фонда, или договору мены с собственником жилого помещения аварийного жилищного фонда;
Выплата гражданам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии с частью7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. В случае несоответствия площади расселяемых жилых помещений Региональным нормативам градостроительного проектирования Ленинградской области, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 22 марта2012 года № 83 (далее – минимальные нормативы), финансирование за счет средств бюджета Ленинградской области должно быть осуществлено исходя из минимальных значений нормативов, в соответствии с которыми площадь квартир должна составлять:
однокомнатная квартира – не менее 28 кв.метров;
двухкомнатная квартира – не менее 44 кв.метров;
трехкомнатная квартира – не менее 56 кв.метров;
четырехкомнатная квартира – не менее 70 кв.метров.
Программой устанавливаются следующие способы реализации:
строительство многоквартирных домов;
приобретение жилых помещений у застройщиков в строящихся многоквартирных домах;
приобретение жилых помещений у застройщиков в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию;
выкуп жилых помещений у собственников;
приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками;
предоставление жилых помещений по договорам о развитии застроенных территорий;
предоставление жилых помещений в свободном муниципальном жилищном фонде.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством (статьи 32,86, части 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации). Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с Федеральным законом № 185-ФЗ из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия этих граждан в письменной форме в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.
Финансирование мероприятий по расселению граждан, проживающих в коммунальных квартирах, расположенных в многоквартирных аварийных домах, планируется осуществлять в целях приобретения отдельных квартир по площади не менее ранее занимаемой в аварийных многоквартирных домах.
Обязательным условием при предоставлении гражданам жилых помещений является сохранение количества квадратных метров общей площади расселяемого жилого помещения в аварийном многоквартирном доме.
Предоставление гражданам жилых помещений менее количества квадратных метров общей площади расселяемого жилого помещения в аварийном многоквартирном доме возможно с согласия этих граждан в письменной форме.
4. Функции участников Программы, формы и методы управления Программой
Функции комитета по строительству Ленинградской области (далее – комитет):
Осуществление управления реализацией Программы;
Координация реализации Программы в соответствии с утвержденными объемами финансирования;
Осуществление корректировки Программы и внесение предложений по изменениям в областной закон об областном бюджете Ленинградской области;
Участие в софинансировании мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;
Осуществление контроля за целевым использованием выделенных средств;
Подготовка порядка, форм и сроков представления муниципальными образованиями отчетов о ходе реализации Программы;
Обеспечение перечисления средств Фонда и средств областного бюджета в бюджет муниципального образования в пределах выделяемых бюджетных ассигнований;
Представление в Фонд отчетов о расходовании средств Фонда за прошедший отчетный период, о ходе реализации Программы в сроки и по форме, установленным Фондом.
Функции исполнителей Программы:
Обеспечение информирования граждан, подлежащих переселению из аварийного жилищного фонда, о сроках выполнения мероприятий по переселению, в том числе путем размещения на фасаде каждого дома, подлежащего расселению, табличек с информацией о дате признания дома аварийным, запланированных сроках переселения граждан,
Уведомление жителей аварийных многоквартирных домов о проведении мероприятий по переселению;
Обеспечение софинансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в пределах не менее установленного размера софинансирования;
Проведение конкурсных процедур (электронных аукционов) и заключение муниципальных контрактов на строительство многоквартирных домов, на долевое участие в строительстве многоквартирных домов, приобретение жилых помещений у лиц, являющихся и (или) не являющихся застройщиком;
Выкуп жилых помещений у собственников, проживающих в аварийных многоквартирных домах;
Обеспечение целевого и эффективного использования выделенных средств;
Осуществление переселения граждан из аварийного жилищного фонда в срок до 31 декабря года, следующего за годом предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда и средств долевого финансирования за счет средств бюджета Ленинградской области на этап (заявку) в 2019 – 2023 годах,
Обеспечение сноса расселяемых аварийных домов за счет средств местных бюджетов не позднее 12 месяцев после завершения переселения граждан;
Представление в комитет необходимой документации для направления в Фонд заявки, отчета о расходовании средств Фонда за прошедший отчетный период, отчета о ходе реализации Программы.
Администрация муниципального образования является получателем бюджетных средств, предусмотренных на переселение граждан из аварийного жилищного фонда и несет ответственность за достоверность представляемых сведений.
Контроль за ходом выполнения Программы, целевым использованием средств Фонда, а также бюджетных средств, направленных на реализацию Программы, осуществляет первый заместитель главы администрации – начальник отдела экономики, инвестиций, муниципального имущества и архитектуры.
Оценка результатов реализации Программы и контроль за выполнением мероприятий Программы осуществляются администрацией МО «Город Ивангород»
Отчеты о ходе реализации мероприятий Программы представляются в комитет ежеквартально в установленные соглашением сроки.
5.Муниципальная поддержка решения жилищной проблемы граждан, в том числе молодежи и молодых семей, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий на территории муниципального образования
Задачами Программы являются:
1.Предоставление участникам программы муниципальной поддержки на приобретение (строительство) жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на строительство (приобретение) жилья, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным кредитам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
2. Предоставление дополнительной муниципальной поддержки в случае рождения (усыновления) детей участникам жилищных мероприятий целевых программ, реализуемых в муниципальном образовании, для погашения части расходов, связанных со строительством (приобретением) жилого помещения, в том числе на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья или на оплату части выкупной цены жилья, предоставленного по договору найма жилого помещения.
6.Оценка эффективности реализации муниципальной подпрограммы
Оценка эффективности реализации муниципальной подпрограммы будет производиться исходя из оценки соответствия текущих значений показателей их целевым значениям и экономической эффективности достижения таких результатов с учетов объема ресурсов, направленных на реализацию подпрограмму.
Оценка эффективности реализации муниципальной подпрограммы производится на основе:
1) оценки степени достижения целей и решения задач муниципальной подпрограммы путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей муниципальной подпрограммы и их плановых значений по формуле:
Сд= Зф/Зп х 100%,
где:
Сд- степень достижения целей (решения задач);
Зф- фактическое значение показателя муниципальной подпрограммы (количество квадратных метров жилых помещений, замененных участникам подпрограммы, или количество выполненных мероприятий);
Зп- плановое значение показателя муниципальной подпрограммы ( количество участников программы или количество приобретаемых жилых помещений участниками программ, или количество запланированных мероприятий).
2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджетов всех уровней и иных источников ресурсного обеспечения муниципальной программы путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования муниципальной подпрограммы в целом по формуле:
Уф= Фф/Фп х 100%,
где:
Уф- уровень финансирования реализации основных мероприятий муниципальной программы;
Фф- фактический объем финансовых ресурсов, направленных на реализацию мероприятий муниципальной подпрограммы;
Фп - плановый объем финансовых ресурсов, направленных на реализацию мероприятий муниципальной подпрограммы на соответствующий отчетный период.
Эффективность реализации муниципальной подпрограммы признается высокой, если значения показателей Сд и Уф будут не менее 100%.
Оценка эффективности реализации муниципальной подпрограммы проводится ответственным исполнителем ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным
приложение №1
|
к муниципальной программе Муниципальной подпрограмме «Обеспечение качественным жильем граждан на территории муниципального образования «Ивангородское городское поселение Кингисеппского |
муниципального района Ленинградской области
СВЕДЕНИЯ
Об индикаторах (показателях) муниципальной программы
|
№№ п/п |
Показатель (индикатор) (наименование) |
Ед. измерения |
Значение показателей (индикаторов) |
|
||||
|
Базовый период (2021 год) |
2022 |
2023 |
2024 |
2024 |
Удельный вес программы (показателя) |
|||
|
11 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
|
||||||||||
|
|
Жилье для молодежи».- Предоставление субсидии на приобретение жилья |
Плановое значение |
Кол-во семей шт. |
0 |
1 |
0 |
4 |
0 |
100% |
|
|
Фактическое значение |
Кол-во семей шт. |
0 |
1 |
|
|
|
|
|||
|
|
Ликвидация аварийного жилищного фонда на территории МО «Город Ивангород» Ленинградской области |
Плановое значение |
Кв м |
0 |
995,8 |
|
|
|
100% |
|
|
Фактическое значение |
Количество расселено кв м |
0 |
0 |
|
|
|
|
|||
|
|
Сокращение доли аварийного жилья в жилищном фонде МО «Город Ивангород Кингисеппского муниципального района Ленинградской области |
Плановое значение |
Кв м |
470,37
|
2 397,61 |
|
|
|
100% |
|
|
Фактическое значение |
Кв м |
470,37 |
0 |
|
|
|
100% |
|||
Приложение №2
|
Муниципальной подпрограмме «Обеспечение качественным жильем граждан на территории муниципального образования «Ивангородское городское поселение Кингисеппского |
муниципального района Ленинградской области
Сведения о порядке сбора информации и методике расчета показателей (индикаторов)
«
|
№п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Временная характеристика |
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю (индикатору) |
Срок предоставления отчетности |
Ответственный за сбор данных по показателю |
|
1 |
Жилье для молодежи».- Предоставление субсидии на приобретение жилья |
шт |
Годовая, за отчетный период |
Достижение целевого показателя обуславливается – предоставление целевой субсидии |
В срок до 25 января года следующего за отчётным периодом |
Платонова Н.Е –муниципальный жилищный инспектор Администрации МО «Ивангородское городское поселение» |
|
2 |
Ликвидация аварийного жилищного фонда на территории МО «Город Ивангород» Ленинградской области |
Кв м |
Годовая, за отчетный период |
Достижение целевого показателя обуславливается – фактическое переселение граждан из аварийного фонда |
В срок до 25 января года следующего за отчётным периодом |
Ерохина О.Ю. –зам. Начальника отдела ЭИМИиА Администрации МО «Ивангородское городское поселение» |
|
3 |
Сокращение доли аварийного жилья в жилищном фонде МО «Город Ивангород Кингисеппского муниципального района Ленинградской области |
Кв м |
Годовая, за отчетный период |
Достижение целевого показателя обуславливается – фактическое переселение граждан из аварийного фонда |
В срок до 25 января года следующего за отчётным периодом |
Ерохина О.Ю. –зам. Начальника отдела ЭИМИиА Администрации МО «Ивангородское городское поселение» |
Приложение 3
|
к Муниципальной подпрограмме «Обеспечение качественным жильем граждан на территории муниципального образования «Ивангородское городское поселение Кингисеппского |
муниципального района Ленинградской области
План реализации муниципальной программы
|
«Обеспечение качественным жильем граждан на территории муниципального образования «Город Ивангород Кингисеппского муниципального района Ленинградской области» в 2022-2024 году» |
|
Наименование муниципальной программы, структурного элемента |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник. |
Годы реализации |
Оценка расходов (руб., в ценах соответствующих лет) |
||||
|
Всего |
Федеральный бюджет |
Областной бюджет Ленинградской области |
Средства бюджета МО «Ивангородское городское поселение» |
Прочие источники |
|||
|
Муниципальная программа «Обеспечение качественным жильем граждан на территории муниципального образования «Ивангородское городское поселение
|
-Комитет финансов Ленинградской области; -Комитет по строительству Ленинградской области - Администрация муниципального образования «Ивангородское городское поселение - Подрядные организации |
2022 |
153 972,5 |
260, 6 |
204 634,2 |
16 255,8 |
|
|
2023 |
215, 2 |
0 |
0 |
215,2 |
|
||
|
2024 |
9 098,8 |
1 348, 9 |
7 749, 8 |
0 |
|
||
|
Комплекс процессных мероприятий Жилье для молодежи».- Предоставление субсидии на приобретение жилья |
|||||||
|
Муниципальная программа «Благоустройство населенных пунктов МО «Ивангородское городское поселение» в 2022-2024 году»
|
-Комитет финансов Ленинградской области; - управление Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами - Администрация муниципального образования «Город Ивангород - Кингисеппского муниципального района Ленинградской области»; - Подрядные организации |
2022 |
2 689,7 |
260,6 |
2 133,2 |
295,9 |
|
|
2023 |
0 |
0 |
0 |
215,2 |
|
||
|
2024 |
9098,7 |
1 348,9 |
7 749,8 |
0 |
|
||
|
Комплекс процессных мероприятий Ликвидация аварийного жилищного фонда на территории МО «Город Ивангород» Ленинградской области
|
|||||||
|
Муниципальная программа «Благоустройство населенных пунктов МО «Ивангородское городское поселение» в 2022-2024 году»
|
-Комитет финансов Ленинградской области; -Комитет по строительству Ленинградской области - Администрация муниципального образования «Ивангородское городское поселение - Подрядные организации |
2022 |
68 728,8 |
|
64 584,8 |
4 144,0 |
|
|
2023 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
|
2024 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
|
Комплекс процессных мероприятий Сокращение доли аварийного жилья в жилищном фонде МО «Город Ивангород Кингисеппского муниципального района Ленинградской области |
|||||||
|
Муниципальная программа «Благоустройство населенных пунктов МО «Ивангородское городское поселение» в 2022-2024 году»
|
- Комитет финансов Ленинградской области; -Комитет по строительству Ленинградской области - Администрация муниципального образования «Ивангородское городское поселение - Подрядные организации |
2022 |
149 732,2 |
0 |
137 916,2 |
11 816,0 |
|
|
2023 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
|
2024 |
|
|
|
|
|
||