113-П
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Ивангородское городское поселение Кингисеппского муниципального района Ленинградской области», в целях обеспечения сохранности муниципального имущества и его содержания, а также приобретения имущества в собственность МО «Ивангородское городское поселение», Администрация МО «Ивангородское городское поселение»,
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменения и дополнения в постановление Администрации МО «Ивангородское городское поселение» от 14.09.2022 № 318-П «Об утверждении муниципальной Программы «Управление и распоряжение муниципальным имуществом МО «Ивангородское городское поселение» на 2022-2024гг.», с изменениями от 04.10.2022 г, и изложить в редакции, согласно приложению к данному постановлению.
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете «Иван - Город» и сетевом издании «Официальный интернет- сайт МО «Ивангородское городское поселение» в сети интернет.
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации МО «Ивангородское городское поселение» Сыровского А.Л.
Глава администрации А.В.Соснин
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации
МО «Ивангородское городское поселение»
от 14.09.2022 № 318-П
в редакции постановления
Администрации
МО «Ивангородское городское
поселение»
от 30.03.2023 №113-П
приложение
Муниципальная программа «Управление и распоряжение муниципальным имуществом МО «Ивангородское городское поселение» на 2022-2024 гг.»
1. ПАСПОРТ
|
Сроки реализации муниципальной программы |
2022-2024 годы |
|
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Отдел экономики, инвестиций, муниципального имущества и архитектуры администрации МО «Ивангородское городское поселение» |
|
Участники муниципальной программы |
Отдел экономики, инвестиций, муниципального имущества и архитектуры администрации МО «Ивангородское городское поселение» Отдел городской инфраструктуры администрации МО «Ивангородское городское поселение |
|
Цель муниципальной программы |
Управление и распоряжение муниципальным имуществом |
|
Задачи муниципальной программы |
Обеспечение деятельности (услуги, работы) муниципальных учреждений Взносы на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда Расходы на ремонт и содержание объектов собственности Мероприятия по землеустройству и землепользованию Управление и распоряжение муниципальным имуществом Приобретение экскаватора-погрузчика Приобретение запасных частей, агрегатов, принадлежностей к автомобилям |
|
Ожидаемые (конечные) результаты реализации муниципальной программы |
· Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории МО «Ивангородское городское поселение»; · Улучшение качества оказываемых услуг по благоустройству и содержанию города; · Увеличение индекса качества городской среды. |
|
Проекты, реализуемые в рамках муниципальной программы |
Не предусмотрены |
|
Комплексы процессных мероприятий ,направленных на достижение цели Программы |
|
|
Финансовое обеспечение муниципальной программы - всего, в том числе по годам реализации |
Финансовое обеспечение муниципальной программы составляет тыс. рублей, в том числе из средств местного бюджета 32 703,9 руб. 2022 год – 16 383,9 тыс. рублей 2023 год - 12 442,8 тыс. рублей; 2024 год – 3 877,2 тыс. рублей.
|
2. Общая характеристика, основные проблемы и прогноз
развития сферы реализации муниципальной программы
Основное нормативное правовое регулирование Программы осуществляется в соответствии с: - Гражданским кодексом Российской Федерации; - Жилищным кодексом Российской Федерации; 22 - Бюджетным кодексом Российской Федерации; - Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных предприятиях»; - Федеральным законом от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»; Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»; - Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»; - Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов РФ или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»; - Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»; - Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»; - Федеральным законом от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях»; - Приказом Федеральной антимонопольной службы Российской федерации от 10.02.2010 № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса»; - Управление муниципальной собственностью, прежде всего, должно быть нацелено на:
- повышение результативности и эффективности управления, использования и распоряжения муниципальной собственностью;
- оптимизацию структуры муниципальной собственности, предназначенной для решения вопросов местного значения;
- эффективное использование имущества для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и решения задач развития;
- максимизацию неналоговых доходов бюджета
Учитывая, что основным показателем эффективности деятельности органов местного самоуправления является уровень доходности от использования муниципальной собственности, с целью увеличения доходной части бюджета в рамках данной деятельности, необходимо проведение следующих мероприятий:
· увеличение площадей нежилых помещений, вовлекаемых в арендные отношения, в том числе временно не используемых учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями;
· вовлечение в хозяйственный оборот, в том числе на инвестиционных условиях, объектов, не используемых вследствие высокого морального и физического износа, объектов незавершенного строительства;
· проведение мониторинга основных показателей финансово-экономической деятельности муниципальных предприятий;
· оформление выхода муниципального образования из учредителей хозяйственных обществ (товариществ), которые фактически прекратили свою деятельность или являются нерентабельными и не выплачивают учредителям дивиденды (часть прибыли);
· проведение работ по капитальному ремонту объектов муниципального недвижимого имущества, состоящих в казне муниципального образования, с целью повышения их привлекательности для потенциальных арендаторов;
· отчуждение неиспользуемого муниципального имущества, требующего больших материальных затрат на его содержание и ремонт;
· формирование объектов управления в виде единых имущественных комплексов, включающих в себя земельные участки и расположенные на них здания и сооружения, и передача их в управление на конкурсной основе;
· осуществление всестороннего контроля соблюдения сроков внесения арендных платежей, принятие мер к сокращению дебиторской задолженности в бюджет со стороны недобросовестных арендаторов, создание единой системы учета объектов недвижимости и учета платежей;
· заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, доверительного управления, иных договоров, предусматривающих переход права пользования, по результатам проведения конкурсов (аукционов);
· осуществление всестороннего контроля за использованием муниципального имущества.
3.Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации
муниципальной программы
Формирование эффективной структуры муниципальной собственности и системы управления имуществом, позволяющих полностью обеспечить исполнение полномочий органов местного самоуправления, максимизировать пополнение доходной части местного бюджета и снизить расходы бюджета на содержание имущества.
Создание организационных, финансовых и правовых предпосылок для успешного решения проблемы приведения технического состояния зданий и сооружений объектов муниципального нежилого фонда и муниципального жилищного фонда в соответствие с действующими нормативами и требованиями органов государственного надзора, а также повышения долговечности и эксплуатационной надежности объектов нежилого фонда и муниципального жилищного фонда.
Реализация Программы позволит обеспечить:
- отражение в Реестре собственности полных, актуальных сведений обо всех технических и стоимостных характеристиках объектов муниципальной собственности, включая движимое, недвижимое имущество и земельные участки;
- полное соответствие сведений, содержащихся в Реестре собственности, сведениям, отраженным в Государственном кадастре недвижимости (далее - ГКН), а также данным бухгалтерского учета по всем объектам казны и объектам, переданным на праве хозяйственного ведения и оперативного управления;
- государственная регистрация права муниципальной собственности, права оперативного управления и права хозяйственного ведения по всем объектам муниципального недвижимого имущества, включая земельные участки;
- использование объектов муниципальной собственности с наибольшей эффективностью, позволяющей обеспечить получение максимального дохода при наименьших затратах.
Наличие Программы позволит сформировать эффективную структуру муниципальной собственности и систему управления имуществом, позволяющие полностью обеспечить исполнение полномочий органов местного самоуправления, максимизировать пополнение доходной части местного бюджета и снизить расходы бюджета на содержание имущества, при этом создать организационные, финансовые и правовые предпосылки для успешного решения проблемы приведения технического состояния зданий и сооружений объектов муниципального нежилого фонда в соответствие с действующими нормативами и требованиями органов государственного надзора, а также повышения долговечности и эксплуатационной надежности объектов нежилого фонда.
4. Проекты, реализуемые в рамках муниципальной программы и комплексы процессных мероприятий, направленных на достижение цели Программы
Мероприятия Программы реализуются за счет средств бюджета МО «Ивангородское городское поселение» и МО «Кингисеппский муниципальный район».
Комплекс процессных мероприятий «Управление и распоряжение муниципальным имуществом» включает в себя организацию обеспечения деятельности муниципальных учреждений( МКУ «Служба Заказчика г.Ивангорода» - в том числе непосредственно –содержание органов местного самоуправления, содержание и обслуживание здания по ул.Гагарина, д.10, и расходы на содержание социально-значимого объекта – городская баня), осуществление закрепленных за муниципальным образованием законодательством полномочий, ремонт и содержание объектов собственности, а также уплата взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории МО « Ивангородское городское поселение». Кроме того, предусматриваются расходы на ремонт муниципальных квартир, для дальнейшего предоставления по договорам социального или специализированного найма.
Комплекс процессных мероприятий «Постановка на государственный кадастровый учет объектов недвижимости и земельных ресурсов» включает в себя мероприятия по землеустройству и землепользованию, оценку муниципального имущества, проведение технической инвентаризации (паспортизации) объектов муниципальной недвижимости.
Комплекс процессных мероприятий «Приобретение и содержание коммунальной техники» включает в себя осуществление закрепленных за муниципальным образованием законодательством полномочий, мероприятия по приобретению экскаватора-погрузчика и техническое обслуживание экскаватора-погрузчика.
5. Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы.
Перечень показателей (индикаторов) Программы отражен в Приложении № 1.
6. Сведения о порядке сбора информации и методике расчета показателей (индикаторов) муниципальной программы.
Сведения о порядке сбора информации и методике расчета показателей (индикаторов) Программы отражены в Приложении №2.
6. План реализации муниципальной программы.
План реализации муниципальной программы «Обеспечение качественным жильем граждан на территории муниципального образования Ивангородское городское поселение Кингисеппского муниципального района Ленинградской области, отражен в Приложении №3.
Приложение №1
к муниципальной Программе
СВЕДЕНИЯ
Об индикаторах (показателях) муниципальной программы
|
№№ п/п |
Показатель (индикатор) (наименование) |
Ед. измерения |
Значение показателей (индикаторов) |
||||
|
ИТОГО |
2022 |
2023 |
2024 |
Удельный вес программы (показателя) |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
100% |
|
1 |
Содержание площадей жилого и нежилого муниципального фонда, в том числе взносы на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда, коммунальные услуги
|
Плановое значение |
ед |
4 |
4 |
4 |
4 |
11,1 |
|
Фактическое значение |
ед |
4 |
4 |
|
|
|
||
|
|
Ремонт объектов муниципальной собственности |
Плановое значение |
Шт |
4 |
2 |
2 |
0 |
5,5 |
|
Фактическое значение |
шт |
2 |
2 |
|
|
|
||
|
2 |
Обеспечение деятельности муниципальных учреждений |
Плановое значение |
шт. |
1 |
1 |
1 |
1 |
2,8 |
|
Фактическое значение |
шт. |
1 |
1 |
|
|
|
||
|
|
Постановка на государственный кадастровый учет объектов недвижимости и земельных ресурсов |
|||||||
|
|
Постановка на государственный кадастровый учет дорог общего пользования местного значения |
Плановое значение |
шт. |
44 |
44 |
0 |
0 |
72,2 |
|
Фактическое значение |
шт. |
26 |
26 |
|
|
|
||
|
|
Мероприятия по землеустройству и землепользованию |
Плановое значение |
шт. |
1 |
1 |
0 |
0 |
|
|
Фактическое значение |
шт. |
1 |
|
|
0 |
|
||
|
|
Оценка муниципального имущества, проведение технической инвентаризации |
Плановое значение |
шт. |
1 |
1 |
0 |
0 |
2,8 |
|
Фактическое значение |
шт. |
1 |
|
|
|
|
||
Приобретение и содержание коммунальной техники
|
5 |
Приобретение и содержание коммунальной техники |
Плановое значение |
шт. |
1 |
1 |
1 |
0 |
2,8 |
|
Фактическое значение |
шт. |
|
|
|
|
|
Приложение №2
к муниципальной Программе
Сведения о порядке сбора информации и методике расчета показателей (индикаторов)
|
№п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Временная характеристика |
Алгоритм формирования (формула) и пояснения к показателю (индикатору) |
Срок предоставления отчетности |
Ответственный за сбор данных по показателю |
|
1 |
Взносы на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда |
Тыс.руб. |
Годовая, за отчетный период |
Достижение целевого показателя обуславливается – оплата 100% кв метром площади МКД |
В срок до 25 января года следующего за отчётным периодом |
Ерохина О.Ю. –зам. Начальника отдела ЭИМИиА Администрации МО Ивангородское городское поселение |
|
2 |
Обеспечение деятельности муниципальных учреждений |
Тыс.руб |
Годовая, за отчетный период |
Достижение целевого показателя обуславливается – предоставление целевой субсидии |
В срок до 25 января года следующего за отчётным периодом |
Ерохина О.Ю. –зам. Начальника отдела ЭИМИиА Администрации МО Ивангородское городское поселение |
|
3 |
Содержание площадей жилого и нежилого муниципального фонда |
Тыс.руб |
Годовая, за отчетный период |
Достижение целевого показателя обуславливается – оплата 100% кв метром площади МКД |
В срок до 25 января года следующего за отчётным периодом |
Ерохина О.Ю. –зам. Начальника отдела ЭИМИиА Администрации МО Ивангородское городское поселение |
|
4 |
Приобретение и содержание коммунальной техники |
Тыс.руб |
Годовая, за отчетный период |
Достижение целевого показателя обуславливается – оплата лизинговых платежей |
В срок до 25 января года следующего за отчётным периодом |
Ерохина О.Ю. –зам. Начальника отдела ЭИМИиА Администрации МО Ивангородское городское поселение |
|
5 |
Мероприятия по землеустройству и кадастру |
Тыс.руб |
Годовая, за отчетный период |
Достижение целевого показателя обуславливается – предоставление целевой субсидии |
В срок до 25 января года следующего за отчётным периодом |
Ерохина О.Ю. –зам. Начальника отдела ЭИМИиА Администрации МО Ивангородское городское поселение |
|
6 |
Оценка муниципального имущества, проведение технической инвентаризации |
Тыс.руб |
Годовая, за отчетный период |
Достижение целевого показателя обуславливается – предоставление целевой субсидии |
В срок до 25 января года следующего за отчётным периодом |
Ерохина О.Ю. –зам. Начальника отдела ЭИМИиА Администрации МО Ивангородское городское поселение |
Приложение 3
к муниципальной подпрограмме
План реализации муниципальной программы
|
«Муниципальная программа «Управление и распоряжение муниципальным имуществом МО Ивангородское городское поселение в 2022-2024 году»
|
|
Наименование муниципальной программы, структурного элемента |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник. |
Годы реализации |
Оценка расходов (руб., в ценах соответствующих лет) |
|||||
|
Всего |
Федеральный бюджет |
Областной бюджет Ленинградской области |
Средства бюджета МО «Ивангородское городское поселение» |
Прочие источники
|
||||
|
Муниципальная программа «Управление и распоряжение муниципальным имуществом « МО Ивангородское городское поселение» |
Администрация муниципального образования «Ивангородское городское поселение |
2022
|
16 383,9 |
|
|
16 383,9 |
|
|
|
2023
|
12 442,8 |
|
|
12 442,8 |
|
|||
|
2024
|
3877,2 |
|
|
3877,2 |
|
|||
|
Процессная часть
|
||||||||
|
Комплекс процессных мероприятий:
|
Администрация муниципального образования «Ивангородское городское поселение области»;
|
2022 |
9 695,7 |
|
|
9 695,7 |
|
|
|
2023
|
9 335,6 |
|
|
9 335,6 |
|
|||
|
2024 |
3877,2 |
|
|
3877,2 |
|
|||
|
Основное мероприятие: Обеспечение деятельности (услуги, работы) муниципальных учреждений |
Администрация муниципального образования «Ивангородское городское поселение
|
2022
|
6 147,9 |
|
|
6 147,9 |
|
|
|
2023
|
4030,8 |
|
|
4030,8 |
|
|||
|
2024 |
3047,9 |
|
|
3047,9 |
|
|||
|
Основное мероприятие: Ремонт и содержание объектов собственности
|
Администрация муниципального образования «Ивангородское городское поселение |
2022
|
2 419,9 |
|
|
2 419,9 |
|
|
|
2023
|
4 142,0 |
|
|
4 142,0 |
|
|||
|
2024
|
0 |
|
|
0 |
|
|||
|
Основное мероприятие: Уплата взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов |
Администрация муниципального образования «Ивангородское городское поселение области»;
|
2022 |
1 127,9 |
|
|
1 127,8 |
|
|
|
2023
|
1 162,8 |
|
|
1 162,8 |
|
|||
|
2024 |
300,00 |
|
|
300,00 |
|
|||
|
Комплекс процессных мероприятий: Постановка на государственный кадастровый учет объектов недвижимости и земельных ресурсов |
Администрация муниципального образования «Ивангородское городское поселение
|
2022
|
777,3
|
|
|
777,3
|
|
|
|
2023
|
0 |
|
|
0 |
|
|||
|
2024 |
0 |
|
|
0 |
|
|||
|
Основное мероприятие: Осуществление закрепленных за муниципальными образованиями законодательством полномочий |
Администрация муниципального образования «Ивангородское городское поселение
|
2022 |
488,8 |
|
|
488,8 |
|
|
|
2023 |
0 |
|
|
0 |
|
|||
|
2024 |
0 |
|
|
0 |
|
|||
|
Основное мероприятие: Мероприятия по землеустройству и землепользованию |
Администрация муниципального образования «Ивангородское городское поселение
|
2022
|
88,5 |
|
|
88,5 |
|
|
|
2023
|
0 |
|
|
0 |
|
|||
|
2024 |
0 |
|
|
0 |
|
|||
|
Основное мероприятие: Оценка муниципального имущества, проведение технической инвентаризации (паспортизации) объектов муниципального имущества
|
Администрация муниципального образования «Ивангородское городское поселение |
2022
|
200,0 |
|
|
200,0 |
|
|
|
2023
|
0 |
|
|
0 |
|
|||
|
2024
|
0 |
|
|
0 |
|
|||
|
Комплекс процессных мероприятий:
|
Администрация муниципального образования «Ивангородское городское поселение области»;
|
2022 |
5 910,9 |
|
|
5 910,9 |
|
|
|
2023
|
3107,2 |
|
|
3107,2 |
|
|||
|
2024 |
0 |
|
|
0 |
|
|||
|
Основное мероприятие: Осуществление закрепленных за муниципальными образованиями законодательством полномочий |
Администрация муниципального образования «Ивангородское городское поселение
|
2022
|
2795,7 |
|
|
2795,7 |
|
|
|
2023
|
0 |
|
|
0 |
|
|||
|
2024 |
0 |
|
|
0 |
|
|||
|
Основное мероприятие: Приобретение экскаватора-погрузчика |
Администрация муниципального образования «Ивангородское городское поселение
|
2022
|
3 111,0 |
|
|
3 111,0 |
|
|
|
2023
|
3 107,2 |
|
|
3 107,2 |
|
|||
|
2024 |
0 |
|
|
0 |
|
|||
|
Основное мероприятие: Техническое обслуживание экскаватора-погрузчика |
Администрация муниципального образования «Ивангородское городское поселение |
2022
|
4,2 |
|
|
4,2 |
|
|
|
2023
|
0 |
|
|
0 |
|
|||
|
2024
|
0 |
|
|
0 |
|
|||