Решение Об отчёте Главы муниципального образования Ивангородское городское поселение Кингисеппского муниципального района Ленинградской области, о результатах деятельности за 2022 год
Муниципальное образование Ивангородское городское поселение
Кингисеппского муниципального района Ленинградской области
Совет депутатов МО «Ивангородское городское поселение»
шестого созыва
Р Е Ш Е Н И Е
«31» января 2023 года № 1
Об отчёте Главы муниципального
образования Ивангородское городское поселение
Кингисеппского муниципального района
Ленинградской области, о результатах
деятельности за 2022 год
Заслушав отчёт Главы МО «Ивангородское городское поселение» В.М.Карпенко о результатах деятельности Главы МО «Ивангородское городское поселение» за 2022 год, руководствуясь частью 11.1 статьи 35, частью 5.1. статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Ивангородское городское поселение Кингисеппского муниципального района Ленинградской области, утвержденного решением Совета депутатов МО «Город Ивангород» от 20 сентября 2021 года № 40, Совет депутатов МО «Ивангородское городское поселение»
РЕШИЛ:
1. Принять к сведению отчёт Главы муниципального образования Ивангородское городское поселение Кингисеппского муниципального района Ленинградской области, В.М. Карпенко о результатах деятельности Главы МО «Ивангородское городское поселение» за 2022 год.
2. Признать деятельность Главы МО «Ивангородское городское поселение» в 2022 году удовлетворительной.
3. Настоящее решение опубликовать в газете «Иван-Город», настоящее решение и отчёт разместить в сетевом издании «Официальный интернет-сайт муниципального образования Ивангородское городское поселение Кингисеппского муниципального района Ленинградской области».
4. Настоящее решения вступает в силу с момента его принятия.
5. Контроль исполнения настоящего решения возложить на Главу МО «Ивангородское городское поселение» В.М. Карпенко.
Глава МО «Ивангородское городское поселение» В.М. Карпенко
Приложение
к отчёту Главы МО «Ивангородское городское поселение» о результатах
деятельности за 2022 год
Отчёт
Главы МО «Ивангородское городское поселение» за 2022 год
В соответствии с Уставом муниципального образования представляю Вам отчет о результатах деятельности Главы муниципального образования и деятельности Совета депутатов за 2022 год.
Прошедший год был для нас с вами непростым, все мы должны понимать, что живем не в изолированном мире, а на территории, которая подвергается экономическим и политическим влияниям, в том числе и негативным и конечно мировой кризис, негативный эффект вызванный мировой пандемией, санкции против нашего государства повлияли на экономическую ситуацию, как в Ленинградской области, так и в Ивангороде (приостановление работы предприятий, сокращение работников) вследствие местный бюджет недополучил определённую часть налоговых доходов в 2022 году. Несмотря на нелёгкие условия, местная власть осталась привержена тем основным направлениям городской хозяйственной жизни, которые были определены нами ещё в 2021 году.
Основным приоритетом в прошедшем году, впрочем, как и все последние годы, была и остается сфера городского и жилищно-коммунального хозяйства, без которых невозможно и бессмысленно заниматься развитием социальной сферы.
Глава администрации в своём отчете подробно остановится на каждом из направлений, я хочу доложить о деятельности представительного органа власти, и это будет связано с работой Совета депутатов и Главы МО.
Совет депутатов муниципального образования работал активно и плодотворно. Было проведено за год - 12 заседаний, из них 9 очередных и 3 внеочередных. На заседаниях вопросы рассматривались в рабочем режиме.
В течение года осуществляли свою деятельность три постоянных комиссии Совета депутатов: комиссия по бюджету, налогам и ценовой политике, комиссия по городскому хозяйству и земельным вопросам, организационно-правовая комиссия. В 2022 году чаще стали проводить заседания совместных комиссии с целью наиболее глубокого и всестороннего рассмотрения проектов решений.
В шестом созыве Совета депутатов комиссию по бюджету, налогам и ценовой политике - возглавляет Сушко Дмитрий Николаевич;
председатель комиссии по городскому хозяйству и земельным вопросам - Соколенко Леонид Владимирович;
председатель организационно-правовой комиссии - Дулевич Александр Александрович.
Всего комиссиями было проведено 12 очередных заседаний, в том числе в составе объединённых заседаний комиссий.
Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий издают нормативные правовые акты, обязательные к исполнению в границах муниципального образования. Работа по подготовке муниципального акта является важной стадией муниципального нормотворческого процесса и осуществляется в несколько этапов: рассмотрение и обсуждение на заседаниях постоянных комиссий Совета депутатов, при положительной рекомендации комиссии направляется на рассмотрение на заседание Совета депутатов. В рамках работы в 2022 году на заседаниях Совета депутатов принято 59 решений. Принятые нормативно-правовые акты позволили Администрации города реализовать исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения в интересах населения, осуществлять управление муниципальной собственностью, средствами местного бюджета, разрабатывать и обеспечивать исполнение планов (муниципальных программ) развития МО, рассматривать обращения граждан и принимать по ним необходимые действенные меры.
Перечислю, наиболее значимые решения, принятые Советом депутатов в минувшем году:
Ø Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории муниципального образования Ивангородское городское поселение Кингисеппского муниципального района Ленинградской области;
Ø О внесении изменений в решение Совета депутатов МО «Город Ивангород» от 29.11.2019 № 26 «Об установлении налога на имущество физических лиц на территории муниципального образования «Город Ивангород Кингисеппского муниципального района Ленинградской области»;
Ø Об утверждении Положения об Администрации муниципального образования Ивангородское городское поселение Кингисеппского муниципального района Ленинградской области в новой редакции;
Ø Об утверждении Положения о создании условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов, проживающих на территории МО «Ивангородское городское поселение»;
Ø Об утверждении Положения о порядке формирования, размещения и обеспечения доступа к официальной информации о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц муниципального образования Ивангородское городское поселение Кингисеппского муниципального района Ленинградской области;
Ø Об утверждении тарифов на платные услуги, оказываемые муниципальным казенным учреждением «Служба заказчика г. Ивангорода»;
Ø Об утверждении и согласовании Устава казачьего общества «Ивангородский казачий рубеж» в муниципальном образовании Ивангородское городское поселение Кингисеппского муниципального района Ленинградской области;
Ø Об утверждении Порядка проведения земляных работ на территории муниципального образования Ивангородское городское поселение Кингисеппского муниципального района Ленинградской области;
Ø О бюджете муниципального образования Ивангородское городское поселение Кингисеппского муниципального района Ленинградской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.
В течение 2022 года в соответствии с действующим законодательством велась работа с населением города в рамках проведения публичных слушаний, было назначено и проведено 4 заседания публичных слушаний:
Ø в мае прошли публичные слушания по отчету об исполнении бюджета муниципального образования «Город Ивангород Кингисеппского муниципального района Ленинградской области» за 2021 год;
Ø схемы расположения земельных участков, расположенных по адресу: РФ, Ленинградская область, Кингисеппский муниципальный район, г. Ивангород, ул. Восточная, д.2,3,6 в августе;
Ø состоялись публичные слушания по вопросу обсуждения внесений дополнений в Правила благоустройства по согласованию Маршрутной карты уборки территории МО «Ивангородское городское поселение»;
Ø в декабре проведены общественные обсуждения проекта бюджета муниципального образования на 2023 год и плановый период 2024-2025 гг.
На заседаниях Совета депутатов были приглашены с информацией о деятельности организаций руководители муниципальных унитарных предприятий «Фармация», управляющая компания «Город Ивангород» и муниципальных казённых учреждений «Служба заказчика» и «Ивангородский Центр Спорта». В рамках встреч руководители были заслушаны о результатах деятельности учреждений за прошедший год и текущий период 2022 год. Обсуждались на встречах острые, проблемные вопросы, стоящие перед учреждениями, депутатами высказывались предложения и рекомендации.
На заседание Совета депутатов неоднократно приглашалось руководитель АО «Кингисеппский автобусный парк» по обсуждению вопроса качества и безопасности оказываемых транспортных услуг по перевозке пассажиров автобусами по маршрутам 51 и 51А Кингисепп-Ивангород-Кингисепп. Депутатами были высказаны настоятельные требования о повышении удовлетворенности граждан качеством оказываемых услуг транспортной организацией.
В прошедшем году депутаты Совета депутатов МО регулярно проходили обучение и повышали свою квалификацию в рамках проводимых занятий «Муниципальная школа» Законодательного собрания и «Школа молодых избирателей».
В декабре проведено мероприятие «Депутатский час» с участием должностных лиц администрации. «Депутатский час» является формой взаимодействия Совета депутатов муниципального образования с органами местного самоуправления. На «Депутатском часе» обсуждались актуальные вопросы социально-экономического развития муниципального образования, благоустройства города. Поднятые проблемные вопросы и высказанные предложения депутатского корпуса не остались без внимания.
В течение года продолжалась активная работа и сотрудничество с депутатами Государственной Думы начатая в 2016 году по выработке стратегии и правовой основы регулирования транзитного потока в нашем городе. В настоящий момент (информация от 24.01.2023) в закон «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ», подготовлены поправки в Госдуме, предусматривающие требования резервировать день и час для пересечения границы РФ автоперевозчиками и физлицами.
«Проезд транспортных средств, принадлежащих российским перевозчикам, иностранным перевозчикам, гражданам России, иностранным гражданам, лицам без гражданства и другим по участкам автомобильных дорог в целях пересечения государственной границы РФ осуществляется в зарезервированные дату и время в соответствии с порядком, установленным правительством РФ», - указано в документе.
Этот порядок будет включать в себя перечень документов, требуемых для резервирования, порядок контроля пересечения границы в указанное время, категории транспортных средств, которые смогут проезжать пункты контроля вне очереди. Правительство должно будет предусмотреть порядок размещения автотранспорта вдоль дороги для обеспечения возможности проезда по ней.
Отдельно поправками оговаривается, что кабмин утвердит требования к обустройству участков дорог у пунктов пропуска через границу. Речь, в частности, идет о площадках для стоянки с подъездами с твердым покрытием, освещением, урнами, бесплатными туалетами, а также техническими средствами, позволяющими зарезервировать дату и времени пересечения госграницы.
До 31 декабря 2023 года правительство сможет предусмотреть особенности при реализации схемы пересечения автотранспортом границы с резервированием даты и времени. Эти решения могут применяться до 1 марта 2024 года.
В 2022 году мы продолжили традицию поздравлений Главой муниципального образования наших долгожителей, ветеранов Великой Отечественной войны. Получили памятные подарки с юбилеем:
95 лет: Елисеев Николай Петрович
Равинская Нина Васильевна
90 лет: Евдакимова Евдокия Ефимовна
Игнатьева Лидия Алексеевна
85 лет: Трофимова Ольга Васильевна
В нашем муниципальном образовании мы организовали и провели приоритетные и важные торжественные мероприятия. Хотел бы особенно отметить комплекс мероприятий, направленных на военно-патриотическое воспитание детей, подростков, молодёжи которые состоялись в феврале посвящённые Дню защитника Отечества, в мае ко Дню Великой Победы, в июле ко Дню освобождения Ивангорода, в августе ко Дню флага, в сентябре состоявшееся открытие памятника танку Т-34.
При активной поддержке депутатов Совета депутатов и непосредственном личном участии проведены следующие мероприятия:
15 февраля проведено мероприятие, посвящённое Дню памяти воинов-интернационалистов, памяти солдатам и офицерам, всем тем, кто до конца остался верен своей клятве, ценой жизни исполнил свой долг перед Родиной! В 2022 году отмечалась 33 годовщина со дня вывода советских войск из Демократической республики Афганистан.
Многие из тех, кто прошёл эту войну, в настоящее время продолжают трудиться в самых различных профессиональных сферах.
В память о погибших солдат, офицеров проживавших на территории Кингисеппского района установлена мемориальная доска с именами наших земляков на Ивангородском мемориале.
Мероприятие проведено под руководством командующего Западного военного округа с участием военнослужащих 6-й общевойсковой армии.
1 марта почтили память погибших в 2000 году военнослужащих 6 роты 104-го гвардейского парашютно-десантного полка псковских десантников. Были отданы почести нашим погибшим землякам в Чечне Владимиру Александрову, Антону Шарапову.
В апреле организовали акцию в поддержку Российской армии, автопробег Кингисепп – Ивангород в которой приняли участие более 300 человек.
4 мая 2022 года спустя 78 лет после окончания Великой Отечественной войны, благодаря неравнодушным ребятам поискового отряда «Front Line» на городской площади Ивангорода была организованна торжественная передача останков солдата Красной Армии Петра Васильевича Курова погибшего в годы Великой Отечественной войны на территории Эстонии.
Накануне Дня Победы вручали подарки участникам Великой Отечественной войны. Чем дальше в прошлое уходит трагедия войны, тем яснее становятся масштабы человеческих потерь. Нынешнему и будущим поколениям россиян важно помнить о каждом, кто внёс вклад в великую Победу. О тех, кто воевал на фронте, и тех, кто обеспечивал Победу в тылу, чья повседневная жизнь в годы войны уже сама стала подвигом.
Величественно и красочно в муниципальном образовании проходят мероприятия ко Дню Ивангорода, Дню флага. День флага уже традиционно был проведён в Ивангородской крепости, при участии военнослужащих Западного военного округа, военного оркестра. Государственный флаг символично был поднят участником специальной военной операции подполковником Казанцевым Артёмом Валерьевичем и Викторией Шевченко - девочкой из Луганской Народной республики.
10 июня в Ивангородской крепости стартовала патриотическая акция «Земля доблести». Землю с мест боевой славы, запечатанную в гильзы, отправили в музей Боевого братства в Санкт-Петербург.
В июле делегация из Ивангорода приняла участие в ХI Русских Ганзейских дней в рамках 875-летнего юбилея города Великий Устюг «Сохраняя прошлое - создаем будущее». Главным событием праздника стала передача главой Великоустюгского муниципального района А.В. Кузьминым символических ключей от Ганзы нашему городу. Вместе с ключами Ивангороду перешло почетное право принять следующий праздник – «Русские Ганзейские дни-2023».
11 сентября торжественно открыли вновь восстановленный памятник танку Т-34, в ответ на совершенный акт государственного вандализма правительства Эстонии. "Нарвский танк", поставленный в память о форсировании 25-26 июля 1944 года советскими войсками реки Нарвы, — это был единственный подобный памятник времен Великой Отечественной войны на территории Эстонии".
Установленный танк Т-34-85 является боевой машиной, принимавшей участие в качестве головного танка на многих парадах Победы на Красной площади. Особенно хочу поблагодарить принимавших непосредственное участие в подготовке к организации торжественного мероприятия депутатов шестого созыва: Калашникова А.Ю., Литвинова А.П., Лёвочкина С.В.. Алланазарову И.Г.
Совет депутаты активно принимали участие в двух благотворительных акциях по сбору помощи для военнослужащих, находящихся в зоне специальной военной операции.
В декабре провел встречу с близкими родственниками мобилизованных ивангородцев, принимающих участи в специальной военной операции. Детям военнослужащих были вручены новогодние подарки.
Хочу выразить глубокую признательность и благодарность депутату Совета депутатов шестого созыва Леониду Владимировичу Соколенко, принявшего участие в качестве добровольца в сформированном именном артиллерийском дивизионе «Невский» Ленинградской области для участия в специальной военной операции на территории Украины.
Во исполнение предусмотренных законодательством полномочий, в рамках личного приёма мной и депутатами было принято порядка 300 человек. Основные обращения касались вопросов теплоснабжения квартир, оказания коммунальных услуг, благоустройство дворовых территорий. Волнующими темами для обращений жителей были вопросы связанные с работой бригады скорой помощи в г. Ивангород и оказание транспортной услуги по перевозке пассажиров маршрутами 51, 51А Ивангород-Кингисепп-Ивангород.
Совет депутатов подготовил и направил депутатские обращения:
1). Председателю Комитета по здравоохранению Ленинградской области о возврате бригады скорой помощи в Ивангород (рассматривается и согласовывается обращение).
2). Председателю Комитета Ленинградской области по транспорту об улучшении качества транспортного обслуживания населения Ивангорода при выполнении регулярных перевозок маршрутами 51, 51А.
3). Начальнику Федерального казенного учреждения Упрдор «Северо-Запад» о приведении в надлежащее состояние полосы отвода федеральной трасы А-180.
4). Генеральному директору ГУП «Леноблводоканал» об обязательном исполнении полномочий на территории МО «Ивангородское городское поселение» предприятием.
5). Управляющему Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области» о низком качестве проведения капитального ремонта крыши и фасада дома №4 по ул.Льнопрядильная и срочном возобновлении работ.
Обращения, просьбы жителей города не остаются без моего внимания.
Ответом на обращения жителей, касающихся комфортного и благополучного проживания в городе, благоустройства дворовых и общественных территорий, является активная совместная работа Главы муниципального образования, Совета депутатов и Администрации выраженная в проведении следующих мероприятий:
Ø реализации инициативных предложений жителей МО Ивангородское
городское поселение» (работы по благоустройству сквера по ул.Льнопрядильная; восстановление пешеходной дорожки у дома №20 по Кингисеппскому шоссе и установка искусственных неровностей и дорожных знаков к по ул. Загородная;
Ø благоустройство общественной территории «Пустырь между улицами Пасторова и Текстильщиков с лестницами к Нарвским водопадам (Парусинка), территорий многоквартирных домов ул.Текстильщиков, Пасторова;
Ø проведение капитального ремонта крыши и фасада дома №4 по ул.Льнопрядильная;
Ø и другие работы, о которых подробно расскажет в отчёте Глава администрации.
На Главу МО и на Совет депутатов возложена функция контроля расходования бюджетных средств, кратко остановлюсь на этом направлении.
В 2022 году Контрольно-счетной палатой (в кол-ве 1 сотрудника) были осуществлены 3 контрольных мероприятий и 24 - экспертно-аналитических мероприятий, в том числе по проверке бюджетной отчётности главных администраторов бюджетных средств, а также проведено экспертно-аналитическое мероприятие о целевом расходовании средств местного бюджета муниципального образования Ивангородское городское поселение Кингисеппского муниципального района Ленинградской области. По каждому мероприятию были подготовлены и направлены отчёты и заключения в Совет депутатов и Администрацию муниципального образования.
Контрольно-счетная палата осуществляла свою деятельность в 2022 году на основании Федерального закона «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» от 07.02.2011 №6, Положением о Контрольно-счётной палате, утверждённого решением Совета депутатов от 15.02.2012 № 10 (с изменениями) и Планом работы Контрольно-счётной палаты МО «Ивангородское городское поселение» на 2022 год.
Уже становится традицией, что работа Совета депутатов МО «Ивангородское городское поселение» в течение девяти лет признается лучшей в рамках проведения областного конкурса на лучшую организацию работы представительного органа Ленинградской области. Заняли 1 место за лучшую организацию работы в 2021 год представительных органов местного самоуправления в номинации «Представительный орган городского поселения с численностью до 10 тысяч человек»
Так же, веду свою работу на уровне Ленинградской области, являюсь представителем Кингисеппского района в Ассоциации «Совета муниципальных образований Ленинградской области» и района, так как по статусу, являюсь одновременно депутатом совета депутатов муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области заместителе председателя постоянной комиссии по бюджету Кингисеппского района. Принял участие в 11 заседаниях совета и в 10 заседаниях комиссий по бюджету, налогам и ценовой политике.
Благодаря активной работе депутатов от Ивангорода входящих в совет депутатов Кингисеппского района, главы администрации и взаимопониманию руководства Кингисеппского муниципального района удалось привлечь 122 070 722,00 рублей дополнительных средств из районного бюджета в качестве межбюджетных трансфертов, которые направлены на исполнение полномочий муниципального образования в соответствии со ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Данные средства были направлены на софинансирование программ направленных на повышение качества городской среды, программ по благоустройству города в рамках исполнения областного законодательства по предложениям граждан (Инициативные комиссии); на строительство многоквартирного дома по муниципальной программе «Обеспечение качественным жильем граждан на территории города» в том числе, на ремонт автомобильной дороги по ул.Федюнинского; подключение (технологическое присоединение) к системе ливневой канализации к строящемуся дому по ул.Федюнинского; на содержание муниципального казённого учреждения «Служба заказчика Города Ивангорода» и «Ивангородского центра спорта»; на обеспечение деятельности МКУ «Ивангородский культурно-досуговый центр»; на оплату электроэнергии уличного освещения и технического обслуживания.
Уважаемые депутаты, жители Ивангорода!
В следующем году нам совместно с Администрацией муниципального образования предстоит продолжить работу, достичь положительных результатов в реализации следующих задач:
Ø благоустройство дворовых территорий: ул.Федюнинского, д. д.10,11 Кингисеппское шоссе, д.5;
Ø благоустройство общественных территорий: пустырь по ул. Гагарина (2 этап), нижняя смотровая площадка у дома № 1 по ул. Гагарина, установка детской игровой площадки по ул. Текстильщиков;
Ø обустройство тротуара со стороны двора вдоль дома № 22 по Кингисеппскому шоссе, продолжение обустройства тротуара по ул. Матросова;
Ø работа над проектами программ, которые бы стимулировали повышение инвестиционной активности в городе;
Ø проведение XII Ганзейских дней в Ивангороде.
В заключение хочу поблагодарить всех депутатов за работу, которую они выполняли в 2022 году на заседаниях постоянных комиссий, и на заседаниях Совета депутатов, в своих округах.