Отчёт Главы муниципального образования «Город Ивангород» за 2017 год

09 февраля 2018

Отчёт Главы муниципального образования «Город Ивангород»

за 2017 год

В соответствии с Уставом муниципального образования «Город Ивангород Кингисеппского муниципального района Ленинградской области» представляю Вам отчет о результатах своей деятельности, и деятельности Совета депутатов за  2017 год.

 

В 2017 году  Совет депутатов МО «Город Ивангород» пятого созыва работал в полном составе.

Было проведено всего 13 заседаний, из них  11 очередных заседаний и 2 внеочередных заседания.

На всех заседаниях вопросы рассматривались в нормальном рабочем режиме.

В течение года осуществляли свою деятельность три постоянных комиссии Совета депутатов:

Комиссия по бюджету, налогам и ценовой политике - председатель Скрипник Анна Александровна, ею было проведено 11 очередных заседания, а также велась активная работа в рамках временных рабочих групп.

Комиссия по городскому хозяйству и земельным вопросам -  председатель Щербакова Тамара Евгеньевна, провела  11 очередных заседаний, члены комиссии принимали активное участие в работе временных рабочих групп.

Постоянная организационно-правовая комиссия - председатель Зайцев Иван Николаевич, было проведено 11 очередных заседаний, в том числе в составе объединённых заседаний комиссий.

В рамках плодотворной и активной работы в 2017 году на заседаниях Совета депутатов МО «Город Ивангород» принято 76 решений, которые позволили Администрации города выполнять свои прямые обязанности.

Я перечислю,  наиболее значимые решения принятые Советом депутатов в минувшем году:

• об участии МО «Город Ивангород» в программе приграничного сотрудничества Россия-Эстониядо 2021 годы;  
• о разработке Стратегии развития муниципального образования«Город Ивангород Кингисеппского муниципального района Ленинградской области»;
• о дополнении Прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества муниципального образования «Город Ивангород Кингисеппского муниципального района Ленинградской области» на 2016 - 2017 годы»;
• о внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов МО «Город Ивангород» от 20 декабря 2016 года № 65 «О бюджете муниципального образования «Город Ивангород Кингисеппского муниципального района Ленинградской области» на 2017 год»;
• внесение изменений и дополнений в решение Совета депутатов МО «Город Ивангород» от 26 апреля 2016 года№ 23 «Об утверждении Положения о бюджетном Процессе в муниципальном образовании «Город Ивангород Кингисеппского муниципального района Ленинградской области»;
• принят бюджет МО «Город Ивангород» на 2018 год и на плановый период2019 и 2020 годов.

      Надо отметить, что все правовые акты принимаемые Советом депутатов являются актуальными для решения важнейших городских вопросов.

       В течение 2017 года в соответствии с действующим законодательством велась активная работа с населением города в рамках проведения публичных слушаний, их было назначено и проведено 8 слушаний, здесь стоит поблагодарить всех участников слушаний, за то, что не остались равнодушными к столь важным городским вопросам, а именно:

• вопрос предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка;
• по исполнения бюджета МО за 2016 год ;
• по проекту бюджета МО на 2018 год и на плановый период2019 и 2020 годов;
• по Программам комплексного развития МО «Город Ивангород»;
• по Правилам благоустройства территории муниципального образования «Город Ивангород Кингисеппского района» Ленинградской области».
• Положительным результатам публичных слушаний является принятие Администрацией МО «Город Ивангород»:
• Программы комплексного развития социальной инфраструктуры в муниципальном образовании «Город Ивангород Кингисеппского муниципального района Ленинградской области» на период 2018-2025 годы;
• рограммы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры МО «Город Ивангород» на период 2018-2025 годы;
• рограммы комплексного развития транспортной инфраструктуры МО «Город Ивангород» на период 2018-2025 годы;
• Утверждение решением Совета депутатов «Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Ивангород Кингисеппского района» Ленинградской области».

В качестве отдельного итога работы Совета депутатов,  можно отметить тот факт, что   в 2017 году Совет Депутатов МО «Город Ивангород» традиционно принял участие в ежегодном конкурсе на лучшую организацию работы представительных органов местного самоуправления Ленинградской области, где занял почетное второе место.     

В течение года мной были подготовлены и направлены следующие обращения:

• Председателю правительства, руководителю министерства транспорта, Генеральному прокурору пограничного пешеходного пункта пропускапо ул. Пионерская и о незавершённом строительстве пограничного пункта пропуска по ул. Петроградская.

 Понимая, что ранее проводимая работа в данном направлении малоэффективна,  было подготовлено и направлено депутатское обращение в адрес Губернатора Ленинградской области. В сентябре 2017 г.  мной инициировано проведение межведомственного совещания с руководством Северо-Западного Таможенного управления и ФГКУ «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы»  под руководством Губернатора Ленинградской области.

В результате проделанной работы  1 ноября 2017 г. был открыт пешеходный пункт пропуска в микрорайоне «Парусинка». В марте 2018 г. планируется открытие нового здания пешеходного пункта пропуска на МАПП «Ивангород», параллельно начнутся работы по завершению строительства галереи. На период строительства движение пешеходов будет осуществляться по временной схеме, вдоль галереи по автомобильному мосту. Так же Министерством транспорта Российской федерации поручено до 1 июня окончательно ввести в эксплуатацию новый пешеходный пункта пропуска на МАПП, получено разрешение на снос старого здания пункта пропуска.

• В рамках проекта формирования Комфортной городской среды будут реализованы мероприятия по благоустройству территории города, в том числе и прилегающие к пунктам пропуска через Государственную Границу. Срок реализации проекта 2018 – 2022 г. Ответственным органом по реализации указанного проекта назначен комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области.

По информации полученной от Правительства Ленинградской области, в этом году начнутся работы по благоустройству территории вокруг пунктов пропуска через ГГ РФ на улицах Петроградская и Пионерская. Эскизный проект, победитель конкурса на проект благоустройства территории, прилегающей к международным автомобильным и пешеходным пунктам пропуска в г. Ивангороде, который проводил комитет по архитектуре градостроительству Ленинградской области размещен на официальном сайте комитета.  

• Обращение к депутату Законодательного Собрания Ленинградской области шестого созыва по Сланцевскому одномандатному избирательному округу №25 В.С.Петрову «о расселении жителей из аварийного жилья, на территории муниципального образования «Город Ивангород» Кингисеппского муниципального района Ленинградской области».

        В июле 2018 г. Планируется разработка Региональной программы по переселению жителей ЛО из ветхого и аварийного жилья. На сегодняшний момент это жители домов № 19, 27 по ул. Гагарина, № 9, 13  по улице Госпитальная. А так же дома подлежащие реконструкции № 2 по улице  Льнопрядильная, № 3 по улице Пионерская, №1 по улице Пасторова. Все необходимые документы для включения в эту программу Администрацией направлены.    

• ФКУ «Севзапуправтадор»: о необходимости установки дополнительного освещения и шумовых полос на пешеходных переходах. Отдельные участки дорог освещены, в том числе Кингисеппское ш., ул.Матросова.
• Председателю Гос. Думы Федерального собрания РФ VII созыва В.В. Володину  о регулировании транзитного потока через приграничные города.
• Подготовлены и направлены обращения в Законодательное собрание Ленинградской области:

О подготовке законодательного предложения по внесению дополнений в областной закон Ленинградской области «Об административных правонарушениях» в части введения административной ответственности за нарушения в сфере благоустройства и санитарного состояния на территориях муниципальных образований и  определения оснований взыскания муниципальными образованиями штрафных санкций за нарушение правил благоустройства на территориях муниципальных образований. Обращение рассмотрено 18 января 2017 года в комитете по законодательству, регламенту и депутатской этике в Законодательном собрании Лен.обл., в феврале 2017 года рассмотрено на сессии Законодательного собрания. На данный момент внесены изменения в областной закон «Об административных правонарушениях» в котором учтены наши предложения.  

О создании приграничной транспортной инфраструктуры на территории муниципального образования «Город Ивангород». Данная проблема  очень актуальна для нашего города в части касающееся урегулирования транзитного потока автотранспорта и постоянного скопления очередей из автомобилей на улицах Кингисеппское ш. и Госпитальная в выходные и праздничные дни.    По указанному обращению подготовлены поправки к проекту федерального закона № 1047264-6 «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», внесенном Правительством Российской Федерации.

       Подготовлены изменения  в части 6 ст. 16   ФЗ от 08.11.07 № 257- ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в российской федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, а также подготовлен проект изменений в ст. 23  закона о Государственной границе РФ в части создания накопительных стоянок для транспортных средств вблизи пунктов пропуска.     Данные изменения проходят согласования в Министерстве Юстиции Российской Федерации.

• В ноябре подготовлены и направлены обращения к Губернатору Ленинградской области и к начальнику пограничного управления ФСБ: об исключении из пределов пограничной зоны на территории Ленинградской области муниципального образования«Город Ивангород Кингисеппского муниципального района Ленинградской области».

По данному вопросу мной было подготовлено и направленно обращение к Начальнику пограничного управления по СПБ и ЛО Дорофееву Сергею Григорьевичу. Начальником управления в январе 2018 было проведено совещание с моим участием, на котором должностным лицам пограничного управления были поставлены конкретные задачи направленные на максимальное упрощение порядка въезда и пребывания граждан Российской Федерации и иностранных государств, въезжающих в г. Ивангород с туристическими целями. В настоящее время готовится ведомственное распоряжение Начальника Пограничного управления.   

22 ноября 2017 года состоялась рабочая встреча МАПП Ивангород на которой обсуждался вопрос «О разделении в пункте пропуска и перед ним направлений движений легковых автомобилей следующих с иностранными и российскими регистрационными знаками». По итогам рабочей встречи принято решение о подготовке обращения в адрес Федерального дорожного агентства «Росавтадор» и Министерства транспорта РФ с предложением о расширении дорожного полотна перед пунктом пропуска на выезд из РФ и оборудования демпферной площадки для отстоя грузовых автомобилей.

• Подготовлены и направлены обращения к министру культуры РФ об оказании содействия и принятия мер по сохранению объектов культурного наследия регионального значения на территории Ленинградской области муниципального образования«Город Ивангород Кингисеппского муниципального района Ленинградской области».

В настоящий момент Министерством Культуры РФ проведена историко – культурная экспертиза по выявлению объектов памятников и включении всего исторического комплекса «Парусинка» в Государственный реестр объектов культурного наследия Российской Федерации. Экспертиза завершена в октябре 2017 г. В комплекс объектов культурного наследия вошли: фабрика, парк, все дома по улице Текстильщиков, здание бывшего ресторана «Полюс», а так же ряд домов по улицам Пионерская, Пасторова, Льнопрядильная. Данная экспертиза дает возможность включения всего комплекса зданий и сооружений в Государственную целевую программу по возрождению единого исторического объекта Федерального значения и как следствие привлечения федерального финансирования. 

• Неоднократно, в течение года направлялись письма в адрес ОАО «Российские железные дороги» об оказании содействия в вопросах связанных с благоустройством нашего города.
• В ПАО Сбербанк подготовлено и направлено 5 писем с просьбой размещения банкомата в районе Парусинка. В последнем ответе Сбербанка указано, что ими будет проведен повторный анализ альтернативных мест размещения устройств самообслуживания в районе Парусинка.

Я обратился к командующему Северо-Западным военным округом с предложением  отпраздновать  100 летие создания Красной армии на территории Ивангорода. 23 февраля 2018 года в Ивангороде будут проведены масштабные праздничные мероприятия.

В рамках международного сотрудничества в 2017 году проведено традиционное ежегодное международное мероприятие по встрече Деда Мороза (Россия) и Санта Клауса (Нарва – Эстония) на мосту Дружба через реку Нарва,  вручены подарки и поздравления первым новорожденным и родителям в городе Нарва и Ивангороде. (можно отметить что в этом году в обоих городах родились девочки)

В этом году мы продолжили традицию поздравления Главой МО «Город Ивангород» наших долгожителей, ветеранов Великой Отечественной войны. Получили памятные подарки с юбилеем:

1. Серафима Зиновьевна Лисс
2. Елисеев Николай Петрович
3. Корнилова Полина Кузьминична
4. Шавхалова Аграфена Давыдовна
5. Васильева Нина Константиновна
6. Грибанова Людмила Ильинична
7. Каламаева Анна Алексеевна
8. Лямина Надежда Терентьевна
9. Арсеньев Николай Федорович
10. Киселева Галина Ивановна

В 2017 году принимал участие во всех торжественных мероприятиях, проводимых в городе. Принял участие в 27 собраниях жителей Ивангорода, на которых рассматривались текущие проблемные вопросы.

Во исполнение предусмотренных законодательством полномочий, в рамках личного приёма мной было принято порядка 284 человек. Вопросы были разные: от проблем в семье, коммунальных услуг, земельных и жилищных вопросов,  до вопросов благоустройства города.

Так же, я веду свою работу на уровне района и области, так как по  статусу, я являюсь одновременно депутатом Кингисеппского районного собрания депутатов, делегирован представителем муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области в Совете представительных органов муниципальных образований Ленинградской области  при Законодательном собрании Ленинградской области.

В 2017 году по инициативе Совета депутатов, благодаря поддержке Тимофеева Андрея Ивановича МБУ ФОК приняло участие в конкурсе проектов развития детского хоккея «Добрый лед». Стали победителями этого конкурса и получили грант на сумму 1000000 рублей на строительство хоккейной коробки. В данный момент ведется строительство хоккейной коробки во дворе у дома № 8 по улице Садовая. Данная площадка будет использоваться как в зимний, так и в летний период для спортивных мероприятий, в том числе игры в мини футбол.

В соответствии с действующим законодательством на Главу МО и на Совет депутатов возложена функция контроля расходования бюджетных средств, кратко остановлюсь на этом направлении.

В 2017 году Контрольно-счетной палатой (в кол-ве 1 сотрудника) были осуществлены контрольные проверки в соответствии с обращением Правительства ЛО о проверке расходования средств дорожного фонда Ленинградской области на реализацию мероприятий государственной программы Ленинградской области «Развитие автомобильных дорог Ленинградской области», а также в отношении должных лиц МБУ «Служба заказчика МО «Город Ивангород»» за соблюдением трудового законодательства.  Проведено 70  экспертно-аналитических мероприятий, в том числе по внешней проверке отчёта об исполнении бюджета и бюджетной отчётности главных администраторов бюджетных средств.

Уважаемые депутаты, жители Ивангорода!

В следующем году нам совместно с Администрацией  МО «Город Ивангород» предстоит продолжить работу и реализовать решение следующих задач:

• Реализация муниципальных программ направленных на благоустройство города, в том числе благоустройство исторической его части (Парусинка), центральной части города и подходов к пунктам пропуска через государственную границу.
• Сотрудничество с Музейным агентством Ленинградской области, Агентством по управлению и использованию памятников истории и культуры» (филиал по Северо-Западному федеральному округу), направленное на привлечение туристов в город, восстановление и реконструкция исторических памятников города.
• Ремонт дорог и дворовых территорий по Кингисеппскому ш., улицам Восточная и Федюнинского.
• Приступить к процедуре реализации внесения изменений вГенеральный план города.
• Отвод земли и проектирование нового кладбища.
• Работа над проектами программ, которые бы стимулировали повышение инвестиционной активности в городе.
• Проведение работ по международному сотрудничеству с партнёрами из Нарвы в рамках рабочей группы (продолжение строительства променада).

В заключение хочу поблагодарить всех депутатов за работу, которую они выполняли в 2017 году на заседаниях постоянных комиссий, и на заседаниях Совета депутатов, в своих округах; мы сделали всё от нас зависящее, чтобы Администрация МО могла исполнять свои обязанности в соответствии с действующим законодательством.