Архив

08 января 2014

22 декабря 2010 года                                                                                      271  - П

 

Об утверждении муниципальной

программы «Энергосбережение и

повышение энергетической эффективности

на территории муниципального образования

«Город Ивангород» на 2010 – 2014 годы»

 

       В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Администрация муниципального образования «Город Ивангород» постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования «Город Ивангород» на 2010 – 2014 годы» согласно приложению.

2. Назначить ответственным руководителем по реализации мероприятий программы подведомственными муниципальными бюджетными учреждениями начальника отдела городского хозяйства и муниципального имущества  Тарелкина А.П.

3. Начальнику финансового отдела администрации МО «Город Ивангород» Гороховой Е.И. предусмотреть ассигнования на реализацию муниципальной программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности при подготовке проекта муниципального бюджета на 2011 год и среднесрочного финансового плана муниципального образования на 2011-2013 годы.

4. Установить, что в ходе реализации муниципальной программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности на период до 2014 года мероприятия и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей средств муниципального бюджета.

5. Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на заместителя главы администрации муниципального образования Платонова К.П.

 

 

 

 

 

 

 

Глава администрации

МО «Город Ивангород»                                                                     М.Б.  Корнеев

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6 июля 2011 года                                                                                                122-П

 

О внесении изменений в постановление

Администрации МО «Город Ивангород»

от 22.12.2010 № 271-П  «Об утверждении

муниципальной программы «Энергосбережение

и повышение энергетической эффективности

на территории муниципального образования

«Город Ивангород» на 2010 – 2014 годы»

 

     

 

             В связи с кадровыми изменениями внести в постановление Администрации МО «Город Ивангород» от 22 декабря 2010 года № 271-П  «Об утверждении муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности  на территории муниципального образования  «Город Ивангород» на 2010 – 2014 годы» следующие изменения:

1. Пункт 2  читать в следующей редакции:

«Назначить уполномоченным, представлять информацию для включения в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и ответственным руководителем по реализации мероприятий программы подведомственными муниципальными бюджетными учреждениями заместителя главы администрации МО «Город Ивангород» Платонова К.П.»

2. Контроль исполнения данного постановления оставляю за собой.

 

Глава администрации

МО «Город Ивангород»                                                                  М.Б.Корнеев

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                                                                                                                                                                    

Утверждена постановлением

                                                                                        Главы Администрации

                                                                                        МО «Город Ивангород»

                                                                                        от 22.12.2010 № 271 – П

                                                                                        с изм. от 06.07.2011 № 122 - П

 

 

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
 

 «ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ГОРОД ИВАНГОРОД»

НА 2010-2014 ГОДЫ»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы

Муниципальная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории МО «Город Ивангород» на 2010-2014 годы» (далее – Программа)

Основание разработки Программы

  1. Федеральный закон от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
  2. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
  3. Указ Президента РФ от 04.06.2008 № 889 «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики»;
  4. Постановление правительства Российской Федерации от 31.12.2009 г. № 1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»;
  5. Приказ министерства экономического развития Российской Федерации от 17.02.2010 г. № 61 «Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»

Муниципальные

заказчики Программы

Администрация муниципального образования «Город Ивангород» Кингисеппского района Ленинградской области

Исполнители

Программы

Администрация муниципального образования «Город Ивангород» Кингисеппского района Ленинградской области

 

 

 

Разработчик Программы

ООО «ЯНЭНЕРГО» (член Некоммерческого партнёрства «Союз энергоаудиторов»)

Цели и задачи Программы

Цели Программы:

Основными целями Программы являются повышение энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов в МО Город Ивангород, создание условий для перевода экономики и бюджетной сферы муниципального образования на энергосберегающий путь развития.

 

Задачи Программы:

  • Создание оптимальных нормативно-правовых, организационных и экономических условий для реализации стратегии энергоресурсосбережения;
  • Расширение практики применения энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте зданий;
  • Проведение энергетических обследований;
  • Обеспечение учета всего объема потребляемых энергетических ресурсов;
  • Уменьшение потребления энергии и связанных с этим затрат по муниципальным учреждениям в среднем на 15 процентов;
  • Снижение, по сравнению с 2010 г., удельных расходов электрической энергии на наружное освещение МО «Город Ивангород» на 40%;
  • Повышение уровня компетентности работников администрации МО «Город Ивангород» и ответственных за энергосбережение сотрудников муниципальных учреждений в вопросах эффективного использования энергетических ресурсов.

 

Важнейшие целевые показатели, позволяющие оценить ход реализации Программы

  • Количество установленных узлов учета тепловой энергии в многоквартирных домах, штук;
  • Количество установленных общедомовых узлов учета воды в многоквартирных домах, штук;
  • Доля объемов тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета;
  • Доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием общедомовых приборов учета;
  • Доля объектов жилищного фонда, имеющих акты энергетических обследований и энергетические паспорта;
  • Количество установленных светильников ДНАТ в системе наружного освещения;
  • Доля светильников ДНАТ в системе наружного освещения в общем количестве светильников;
  • Объем потребления электроэнергии системой наружного освещения;
  • Доля органов местного самоуправления, муниципальных учреждений, прошедших энергетические обследования;
  • Количество установленных узлов учета тепловой энергии в муниципальных учреждениях;
  • Доля расчетов потребителей муниципальной бюджетной сферы за тепловую энергию по показаниям приборов учета (в процентах от общей суммы расчетов).

 

Сроки и этапы реализации Программы

2010-2014 годы

 

Программа реализуется в два этапа:

  • первый этап – 2010-2012 годы,
  • второй этап – 2013-2014 годы

 

Перечень подпрограмм

  1. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищной сфере;
  2. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системах наружного освещения;
  3. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетной сфере;
  4. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в коммунальном хозяйстве.

 

Объемы и источники финансирования Программы

Общий объем финансирования Программы составляет 44999,5 тыс. руб., в том числе из бюджета МО «Город Ивангород» составляет 44999,5 тыс. руб., в том числе:

  • 2010 год – 6,0 тыс. руб.,
  • 2011 год – 3073,6 тыс. руб.,
  • 2012 год – 14839,6 тыс. руб.,
  • 2013 год – 14949,7 тыс. руб.,
  • 2014 год – 12130,6 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

  • Полный переход на приборный учет при расчетах в жилых благоустроенных многоквартирных домах с организациями коммунального комплекса;
  • Сокращение расходов тепловой и электрической энергии в муниципальных учреждениях;
  • Экономия потребления воды в муниципальных учреждениях;
  • Экономия электрической энергии в системах наружного освещения;
  • Наличие в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях актов энергетических обследований и  энергетических паспортов на уровне 100 процентов от общего количества учреждений;
  • Сокращение удельных показателей энергопотребления экономики муниципального образования на 15 процентов по сравнению с 2009 годом;
  • Повышение заинтересованности в энергосбережении.

 

Перечень основных мероприятий Программы

  • Обеспечение учета всего объема потребляемых энергетических ресурсов;
  • Проведение энергетических обследований бюджетных учреждений и жилых зданий;
  • Создание оптимальных нормативно-правовых, организационных и экономических условий для реализации стратегии энергоресурсосбережения;
  • Расширение практики применения энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте зданий;
  • внедрение энергоэффективных светильников в системе наружного освещения.

 

 

 

1. Содержание проблемы

 

Город  Ивангород расположен  на территории  Ленинградской области  в 131 км от Санкт-Петербурга на пути Федеральной автомобильной дороги Санкт-Петербург (Россия) – Таллинн (Эстония). Город находится на правом берегу реки  Нарова, по которой проходит государственная граница Российской Федерации с Эстонской республикой, в 16 километрах от Финского залива.  Расстояние до Таллинна  230 км. Ивангород граничит с двумя муниципальными образованиями «Кингисеппский район» и «Сланцевский район». Площадь земель МО «Город Ивангород»  составляет  - 6600 га, из них:

  • земли сельскохозяйственного назначения - 308 га;.
  • земли населенных пунктов  - 776 га;
  •  земли промышленности, транспорта – 143 га;
  • земли особо охраняемых территорий – 2 га;55
  • земли лесного фонда – 3595 га;
  • земли водного фонда – 1517 га;
  • земли запаса – 259 га.

 

Демографическая  ситуация в городе имеет устойчивую тенденцию к сокращению численности населения. Численность постоянного населения по последним данным  статистики на 01.01.2009г. составила - 10916 человек (2008г.-10923 чел.), в том числе: 4833 мужчин или 44,3%  и 6083 женщин или 55,7% от общей численности. Из общей численности:  1567 (2008г. -1594 чел.) – моложе трудоспособного возраста или  14,4%; 6920 (2008г.-6902 чел.) – трудоспособный  возраст или 63,4%;  2429 (2008г. - 2427 чел.) – старше  трудоспособного  возраста или 22,2%.

 

За отчетный период число родившихся – 104 человек, что на  3 человека (2008г.- 101чел) больше по сравнению с отчетным периодом прошлого года. Общий коэффициент рождаемости – 0,95% (2008г.- 0,92 %).  Число умерших за отчетный период – 175 чел., (2008г.- 198 чел.), общий коэффициент смертности -  1,6% (2008г.- 1,8%). Естественного прироста населения за отчетный период нет. Миграционный прирост  80 чел. (2008г.- 91 чел.): прибыло 244  чел.(2008г. – 262 чел.), убыло 164 чел. (2008г.-171 чел.).

 

 

Таблица 1. Демографические показатели

Показатели

Единицы измерения

2009 г. отчет

2010 г. оценка

2011 г. прогноз

2012 г. прогноз

2013 г. прогноз

 
 

1. Демографические показатели

 

 

 

 

 

 

 
 
 

Численность постоянного населения  (на конец года) - всего

чел.

10925

10975

10985

10975

10955

 

Темп изменения численности населения

 

 

 

 

 

 

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

городского

чел.

10925

10975

10985

10975

10955

 

Темп изменения численности населения

%   к предыду-щему году

 

 

 

 

 

 

сельского

чел.

 

 

 

 

 

 

Темп изменения численности населения

%   к предыду-щему году

100

100,4

100,1

100

99,8

 

Число родившихся

чел.

104

110

110

100

100

 

Число умерших

чел.

175

160

170

170

170

 

Миграционный прирост (убыль)

      чел.

80

100

70

60

50

 

Общий коэффициент рождаемости

чел.           на 1000 населения

0,95

1

1

0,9

0,9

 

Общий коэффициент смертности

чел.           на 1000 населения

1,6

1,5

1,5

1,5

1,5

 

Коэффициент естественного прироста (убыли)

чел.           на 1000 населения

-0,65

-0,5

-0,5

-0,6

-0,6

 

Коэффициент миграционного прироста (убыли)

чел.           на 1000 населения

0,73

0,92

0,64

0,54

0,45

 

 

 

По данным статистики  за отчетный период  на территории МО «Город Ивангород» находится  15 предприятий, которые относятся крупным и средним. 

В 2009г. было отгружено продукции собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на сумму – 167,7 млн. руб., что на 34,5% меньше с отчетным периодом прошлого года(2008г. - 256,3 млн.руб.). Причина, безусловно, в мировом экономическом кризисе. Так в частности, такие предприятия как:  ООО «ПК КВОиТ» только с марта месяца работает полный рабочий день; ООО «Эструдоор» с марта месяца перешло на сокращенный рабочий день; ООО «ВЭФ»  в 1 полугодии отработало только 2 месяца, за год предприятие отработало в убыток; ООО «Вольта» начал работать только со второго полугодия.  Среднесписочная численность работников крупных и средних предприятий – 1331человек, среднемесячная заработная плата составила - 13699,2 рублей, что на 7,8% больше, чем за соответствующий период прошлого года (2008г.-12713,2 руб.).  По видам  экономической  деятельности  в общем объеме отгруженной продукции собственного производства предприятия, производящие продукцию составляют – 60,8%; предприятия, передающие и распределяющие электроэнергию – 19,4%;  транспорта – 8,3%;  прочие – 11,5%. 

Показатели работы:

  • ООО «ПК КВОиТ» за  2009 год  по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизились: объем промышленной продукции уменьшился на  44,6%; среднесписочная численность уменьшилась на 31 человек; средняя заработная плата уменьшилась на  12,4%.
  •  ООО «ЭСТРУДООР» за 2009 год также снизились по сравнению с прошлым годом: объем промышленной продукции уменьшился на 30%; среднесписочная численность уменьшилась на 28 человек, а  средняя заработная плата увеличилась на 24,1%.

Причина состоит в общем объеме спада на строительном рынке России, коэффициент использования производственной мощности 25%, технической модернизации производства за период 2009 года не проводились.

Корейская фирма «Ийура корпорейшн РУС» осуществляет инвестиционную деятельность на территории Ивангорода с 2009 года. Основная продукция — запасные части, электропроводка и электрооборудование для корейских автомашин «Хендай», выпускаемых в России. Планируемый объем производства 30 млн. долл.США в год. При пуске первой очереди в сентябре 2010 года будет принято на работу 750 человек. После выхода предприятия на проектную мощность будет открыто 2500 рабочих мест. По плану это должно произойти в 2014 году. В основном будет использоваться женский труд. Из списочного состава работающих 80% будут составлять женщины, 20% мужчины.

 

На территории МО «Город Ивангород» действуют следующие организации коммунального комплекса:

  • Поставщик тепловой энергии – ОАО «Ивангород теплоэнерго»;
  • Поставщик электрической энергии – ОАО «ЛОЭСК Ивангородские электрические сети»;
  • Поставщик услуг водоснабжения и водоотведения –ООО «Ивангородской водоканал»

 

Основные характеристики объектов коммунальной инфраструктуры МО «Город Ивангород» (из Паспорта муниципального образования за 2009 год) приведены в таблицах 2 - 4 далее.

 

Таблица 2. Характеристика системы водоснабжения

15. Водоснабжение

Ед. изм.

Факт

 
 

Мощность всех водопроводов и водозаборов на конец 2008 года

тыс.куб.м   в сутки

3,00

 

в т. ч. наиболее крупные сооружения (с указанием мощности):

 

 

 

поверхностные:

 

 

 

 

тыс.куб.м   в сутки

 

 

подземные:

 

 

 

муниципальный водозабор

тыс.куб.м   в сутки

3,00

 

 

тыс.куб.м   в сутки

 

 

Количество воды, отпущенной всем потребителям за год

млн.куб.м   в год

0,59

 

в т. ч. по группам потребителей:

 

 

 

предприятия

млн.куб.м   в год

0,09

 

бюджетная сфера

млн.куб.м   в год

0,17

 

население

млн.куб.м   в год

0,33

 

Коммунально-бытовое потребление воды на одного жителя (в среднем за год)

литр в сут

79,42

 

Холодная

литр в сут

 

 

норма потребления холодной воды

литр в сут

40/120/180/250

 

Горячая

литр в сут

 

 

 

 

 

Продолжение таблицы 2

15. Водоснабжение

Ед. изм.

Факт

 
 

норма потребления горячей воды

литр в сут

 

 

Протяженность водопроводных сетей по состоянию на 01.01.2009 года

км

50,20

 

в т. ч. принятых в муниципальную собственность от ведомств с 1993 г.

км

2,90

 

 

Таблица 3. Характеристика системы теплоснабжения

18. Теплоснабжение

Ед. изм.

 

Всего

в том числе:

газ

мазут

уголь

1. Выработано теплоэнергии муниципальными котельными - всего

тыс.Гкал

факт

61,50

61,45

 

0,05

план

67,15

67,10

 

0,05

2. Получено теплоэнергии от ведомственных котельных - всего

тыс.Гкал

факт

 

 

 

 

план

 

 

 

 

3. Полезный отпуск теплоэнергии всем потребителям в натуральном выражении - всего

тыс.Гкал

факт

55,10

55,05

 

0,05

план

58,70

58,65

 

0,05

в т. ч. муниципальный жилой фонд

тыс.Гкал

факт

43,30

43,30

 

 

план

49,00

49,00

 

 

организации местного бюджета

тыс.Гкал

факт

6,40

6,40

 

 

план

7,00

7,00

 

 

организации областного бюджета

тыс.Гкал

факт

1,70

1,70

 

 

план

1,90

1,90

 

 

организации федерального бюджета

тыс.Гкал

факт

0,60

0,60

 

 

план

0,80

8,00

 

 

4. Полезный отпуск теплоэнергии всем потребителям в стоимостном выражении (по выставленным счетам) - всего

тыс.руб.

факт

68840,30

68591,00

 

249,30

план

79338,00

79088,00

 

250,00

в т. ч. муниципальный жилой фонд (по полному тарифу)

тыс.руб.

факт

54561,70

54561,70

 

 

план

61404,60

61404,60

 

 

организации местного бюджета

тыс.руб.

факт

7212,10

7212,10

 

 

план

8749,70

8749,70

 

 

организации областного бюджета

тыс.руб.

факт

2177,90

2177,90

 

 

план

2389,70

2389,70

 

 

в т. ч. организации федерального бюджета

тыс.руб.

факт

811,40

811,40

 

 

план

1007,20

1007,20

 

 

5. Оплачено по всем видам расчетов за полезно отпущенную теплоэнергию - всего

тыс.руб.

факт

43033,20

42871,60

 

161,60

план

68840,30

68678,00

 

162,30

 

Продолжение таблицы 3

18. Теплоснабжение

Ед. изм.

 

Всего

в том числе:

газ

мазут

уголь

в т. ч. муниципальный жилой фонд (по полному тарифу)

тыс.руб.

факт

31785,60

31785,60

 

 

план

54561,70

54561,70

 

 

организации местного бюджета

тыс.руб.

факт

6673,90

6673,90

 

 

план

7212,10

7212,10

 

 

организации областного бюджета

тыс.руб.

факт

1744,80

1744,80

 

 

план

2177,90

2177,90

 

 

организации федерального бюджета

тыс.руб.

факт

549,30

549,30

 

 

план

814,40

811,40

 

 

6. Использовано топлива муниципальными котельными - всего

тыс.т усл. топлива

факт

13801,00

13800,90

 

0,07

план

16895,00

16895,00

 

0,06

7. Использовано топлива муниципальными котельными в стоимостном выражении - всего

тыс.руб.

факт

32734,00

32584,00

49,40

100,60

план

40204,00

40104,00

 

100,00

8. Передано топлива в ведомственные котельные для выработки теплоэнергии согласно пункту 2 - всего

тыс.т усл. топлива

факт

 

 

 

 

план

 

 

 

 

9. Количество муниципальных котельных - всего

ед.

факт

4,00

3,00

 

1,00

план

4,00

3,00

 

1,00

10. Установленная мощность муниципальных котельных

Гкал / час

факт

131,80

131,70

 

0,10

план

131,80

131,70

 

0,10

11. Протяженность муниципальных теплосетей (в 2-трубном исчислении)

км

факт

19,40

 

 

 

план

19,40

 

 

 

 

Таблица 4. Характеристика системы электроснабжения

19. Электроснабжение

Ед. изм.

2009

2010

(факт)

(план)

1. Потреблено электроэнергии организациями, финансируемыми из местного бюджета - всего

тыс.кВт.ч

 

 

тыс.руб.

 

 

в том числе:

 

 

 

от ОАО "Петербургская сбытовая компания"

тыс.кВт.ч

 

 

тыс.руб.

 

 

        от ОАО "РКС-энерго"

тыс.кВт.ч

829,10

 

тыс.руб.

2242,10

 

от других сбытовых компаний

тыс.кВт.ч

 

 

тыс.руб.

 

 

2. Потреблено электроэнергии муниципальными теплосетевыми предприятиями (согласно п. 1)

тыс.кВт.ч

1583,30

 

тыс.руб.

4275,10

 

3. Число квартир с электроплитами (включая индивидуальные дома) - всего

ед.

 

 

в том числе:

 

 

 

в городах и рабочих поселках

ед.

 

 

в сельских населенных пунктах

ед.

 

 

 

Продолжение таблицы 4

19. Электроснабжение

Ед. изм.

2009

2010

(факт)

(план)

4. Электросетевые объекты, находящиеся на балансе электросетевых компаний

 

 

 

4.1. Количество подстанций, в том числе  напряжением:

 

 

 

110 кВ

ед.

27

27

кВА

 

 

35 кВ

ед.

 

 

кВА

 

 

6 - 10 кВ

ед.

 

 

кВА

27

27

4.2. Протяженность электрических сетей, в том числе напряжением

 

12408,00

12408,00

110 кВ: кабельные/воздушные

км

 

 

35 кВ: кабельные/воздушные

км

 

 

6 - 10 кВ: кабельные/воздушные

км

16,0/27

16,0/27

5. Электросетевые объекты ведомственной принадлежности, в том числе

 

 

 

5.1 Количество стационарных подстанций, в том числе напряжением 

 

 

 

110 кВ

ед.

 

 

кВА

 

 

35 кВ

ед.

 

 

кВА

 

 

6-10 кВ

ед.

 

 

кВА

 

 

5.2. Протяженность электрических сетей, в том числе напряжением

 

 

 

110 кВ: кабельные/воздушные

км

 

 

35 кВ: кабельные/воздушные

км

 

 

6 - 10 кВ: кабельные/воздушные

км

1850/-

1850/-

6. Количество  бесхозяйных электросетевых объектов

 

 

 

подстанций 6-10/0,4 кВ

ед.

1

1

кВА

 

 

электрических сетей 6-10 кВ: кабельные/воздушные

км

2940/-

2940/-

 электрических сетей 0,4 кВ:  кабельные/воздушные

км

 

 

 

В МО «Город Ивангород» имеет место устойчивая тенденция на повышение стоимости энергетических ресурсов.

 

Как видно из таблицы 5, тариф на тепловую энергию в 2009 году вырос по отношению к 2008 году на 41,58%, в 2010 году по отношению к 2008 году на 87,46%. Тариф на холодное водоснабжение в 2009 году по отношению к 2008 году вырос на 10,92%, в 2010 году по отношению к 2008 году на 18,55% Тариф на водоотведение в 2009 году по отношению к 2008 году вырос на 15,04%, в 2010 году по отношению к 2008 году на 42,67%.

 

Таблица 5. Тарифы на коммунальные ресурсы в МО Город Ивангород

Наименование

2008

2009

2010

Отклонение тарифов 2009 г. от 2008 г.

Отклонение тарифов 2010 г. от 2008 г.

Тепловая энергия, руб./Гкал

827,03

1170,87

1550,32

41,58%

87,46%

Холодное водоснабжение, руб./м3

24,64

27,33

29,21

10,92%

18,55%

Водоотведение, руб./м3

23,74

27,31

33,87

15,04%

42,67%

 

В МО «Город Ивангород» в последние годы имеет место устойчивая тенденция на повышение стоимости энергетических ресурсов. В ситуации, когда энергоресурсы становятся рыночным фактором и формируют значительную часть затрат бюджета МО Город Ивангород, возникает необходимость в энергосбережении и повышении энергетической эффективности зданий, находящихся в муниципальной собственности, пользователями которых являются муниципальные учреждения (далее – муниципальные здания), и в выработке политики по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

 

Динамика роста внутренних цен на энергоносители предопределяет экономические условия для интенсификации работы по энергосбережению. В соответствии с Проектом сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации и основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов (http://www.economy.gov.ru/minec/ activity/sections/macro/prognoz/doc20100604_04), параметры роста внутренних цен на газ в прогнозный период определяются исходя из необходимости сокращения разрыва между доходностью поставок газа на внутренний и внешний рынок, а также покрытия экономически обоснованных издержек на добычу и транспортировку газа и необходимого объема инвестиций. Исходя из вышеуказанных факторов, рост регулируемых оптовых цен на газ на 2011-2013 гг. предполагается в размере 15% в год для всех категорий потребителей. Для промышленных потребителей повышение регулируемых цен будет осуществляться один раз в год. В  2011-2013 гг. рост регулируемых цен на газ (в среднем за год к предыдущему году) составит 15 процентов.

 

Одновременно происходит поэтапное увеличение доли электроэнергии, реализуемой по нерегулируемым государством ценам, до уровня 100 процентов. Средняя цена на электрическую энергию для потребителей области по сравнению с 2007 годом вырастет к 2012 году в 2,1 раза.

 

Динамика изменения цен на жидкое и твердое топливо (мазут, дизельное топливо, уголь) следует за изменением мировых цен на нефть и не регулируется со стороны государства. В рассматриваемый период данная проблема остается и, с учетом роста цен на газ, будет обостряться.

 

В условиях обозначенных темпов роста цен на газ, электроэнергию и другие виды топлива стоимость тепловой энергии, производимой энергоснабжающими организациями, в период до 2014 года будет расти с темпами не менее 15 процентов в год. Близкие значения дает прогноз темпов роста стоимости услуг по водоснабжению и водоотведению.

 

В результате до 2014 года стоимость основных для МО «Город Ивангород» топливно-энергетических и коммунальных ресурсов будет стремительно расти темпами, в 1,5-2 раза превышающими инфляцию, что предопределяет рост затрат учреждений муниципальной бюджетной сферы на оплату основных топливно-энергетических и коммунальных ресурсов.

 

С учетом указанных обстоятельств, проблема заключается в том, что при существующем уровне энергоемкости экономики и социальной сферы муниципального образования предстоящие изменения стоимости топливно-энергетических и коммунальных ресурсов приведут к следующим негативным последствиям:

  • росту затрат предприятий, расположенных на территории муниципального образования, на оплату топливно-энергетических и коммунальных ресурсов, приводящему к снижению конкурентоспособности и рентабельности их деятельности;
  • росту стоимости жилищно-коммунальных услуг при ограниченных возможностях населения самостоятельно регулировать объем их потребления и снижению качества жизни населения;
  • снижению эффективности бюджетных расходов, вызванному ростом доли затрат на оплату коммунальных услуг в общих затратах на муниципальное управление;
  • опережающему росту затрат на оплату коммунальных ресурсов в расходах на содержание муниципальных бюджетных организаций здравоохранения, образования, культуры и т.п., и вызванному этим снижению эффективности оказания услуг.

 

Высокая энергоемкость муниципальных учреждений в этих условиях может стать причиной снижения темпов роста экономики муниципального образования и налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

 

Для решения проблемы необходимо осуществление комплекса мер по интенсификации энергосбережения, которые заключаются в разработке, принятии и реализации срочных согласованных действий по повышению энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергии и ресурсов других видов на территории муниципального образования и прежде всего в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях.

 

В условиях роста стоимости энергоресурсов, дефицита областного и местного бюджетов, экономического кризиса, крайне важным становится обеспечение эффективного использования энергоресурсов в муниципальных зданиях.

 

Вывод:

В настоящее время создание условий для повышения эффективности использования энергии и других видов ресурсов становится одной из приоритетных задач социально-экономического развития МО Город Ивангород. Принятая на федеральном уровне Энергетическая стратегия является основным документом, определяющим задачи долгосрочного социально-экономического развития  в энергетической сфере, и прямо указывает, что мероприятия по энергосбережению и эффективному использованию энергии должны стать обязательной частью муниципальных программ социально-экономического развития.

 

Основные риски, связанные с реализацией Программы, определяются следующими факторами:

  • ограниченностью источников финансирования программных мероприятий и неразвитостью механизмов привлечения средств на финансирование энергосберегающих мероприятий;
  • неопределенностью конъюнктуры и неразвитостью институтов рынка энергосбережения;
  • незавершенностью реформирования энергетики и предстоящими изменениями в управлении отраслью на федеральном уровне;
  • дерегулированием рынков энергоносителей;
  • прогнозируемой в условиях либерализации высокой волатильностью регионального рынка энергоносителей и его зависимостью от состояния и конъюнктуры российского и мирового энергетического рынка.

 

 

2. Цели и задачи Программы

 

2.1. Цели Программы

 

Основными целями Программы являются повышение энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов в МО Город Ивангород, создание условий для перевода экономики и бюджетной сферы муниципального образования на энергосберегающий путь развития.

 

2.2. Задачи Программы

 

Для достижения поставленных целей в ходе реализации Программы органам местного самоуправления необходимо решить следующие задачи:

 

2.2.1. Создание оптимальных нормативно-правовых, организационных и экономических условий для реализации стратегии энергоресурсосбережения.

 

Для этого в предстоящий период необходимо создание муниципальной нормативной базы и методического обеспечения энергосбережения, в том числе:

  • разработка и принятие системы муниципальных нормативных правовых актов, стимулирующих энергосбережение;
  • разработка и внедрение типовых форм договоров на поставку топливно-энергетических и коммунальных ресурсов, направленных на стимулирование энергосбережения;
  • создание системы нормативно-методического обеспечения эффективного использования энергии и ресурсов, включая разработку норм освещения, стимулирующих применение энергосберегающих осветительных установок и решений;
  • разработка и внедрение форм наблюдения за показателями, характеризующими эффективность использования основных видов энергетических ресурсов и энергоемкости экономики МО Город Ивангород.

 

2.2.2. Расширение практики применения энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте зданий.

         Для решения данной задачи необходимо:

  • при согласовании проектов строительства, реконструкции, капитального ремонта, а также при приемке объектов капитального строительства ввести в практику применение требований по ресурсоэнергосбережению, соответствующих или превышающих требования федеральных нормативных актов, и обеспечить их соблюдение;
  • проведению энергосберегающих мероприятий (обеспечение приборами учета коммунальных ресурсов, устройствами регулирования потребления тепловой энергии, утепление фасадов) при капитальном ремонте многоквартирных жилых домов.

 

2.2.3. Проведение энергетических обследований.

Для выполнения данной задачи необходимо организовать работу по проведению энергетических обследований, составлению энергетических паспортов во всех органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях;

 

2.2.4. Обеспечение учета всего объема потребляемых энергетических ресурсов.

Для этого необходимо:

  • Оснастить коллективными (общедомовыми) учета коммунальных ресурсов и устройствами регулирования потребления тепловой энергии и воды все многоквартирные дома;

 

         2.2.5. Уменьшение потребления энергии и связанных с этим затрат по муниципальным учреждениям:

Для выполнения данной задачи необходимо:

  • проведение капитального ремонта и модернизации муниципальных зданий и их инженерных систем, внедрение энергоэффективных устройств (оборудования и технологий) с учётом результатов энергоаудита;
  • учитывать показатели энергоэффективности серийно производимого  оборудования при закупках для муниципальных нужд;

 

2.2.6. Снижение, по сравнению с 2010 г., расходов электрической энергии на наружное освещение МО «Город Ивангород» на 40%.

Для выполнения данной задачи необходимо:

  • Установка приборов учета потребляемой электрической энергии в системах наружного освещения;
  • Замена светильников наружного освещения на современные энергосберегающие (натриевые лампы ДНАТ, в перспективе – светодиодные светильники)

 

 

2.2.7. Повышение уровня компетентности работников администрации МО «Город Ивангород» и ответственных за энергосбережение сотрудников муниципальных учреждений в вопросах эффективного использования энергетических ресурсов

Для выполнения данной задачи необходимо:

  • включение в программы по повышению квалификации муниципальных служащих учебных курсов по основам эффективного использования энергетических ресурсов;
  • проведение систематических мероприятий по информационному обеспечению и пропаганде энергосбережения в средних общеобразовательных учебных заведений;
  • внедрение элементов системы энергетического менеджмента на муниципальных предприятиях и в муниципальных учреждениях;
  • участие специалистов администрации МО «Город Ивангород» и бюджетных учреждений в научно-практических конференциях и семинарах по энергосбережению;

 

Поставленная цель и решаемые в рамках Программы задачи направлены на повышение эффективности использования энергетических ресурсов при их потреблении. Проведенный анализ муниципальных целевых программ позволяет сделать вывод, что указанные цели и задачи решаются впервые и Программа не дублирует цели и задачи других утвержденных и действующих муниципальных программ.

 

Достижение поставленной цели не решает в полной мере проблему высокой энергоемкости бюджетной сферы и экономики муниципального образования, но позволяет выполнить первый этап решения данной проблемы: создать к 2014 году условия для перевода экономики и бюджетной сферы муниципального образования на энергосберегающий путь развития и значительно снизить негативные последствия роста тарифов на основные виды топливно-энергетических ресурсов.

 

3. Сроки и этапы реализации Программы

 

Программа рассчитана на 2010-2014 годы.

 

Программа реализуется в два этапа:

  • первый этап – 2010-2012 годы,
  • второй этап – 2013-2014 годы

 

Первый этап (2010-2012 годы) включает в себя:

  • разработка и принятие системы муниципальных нормативных правовых актов, стимулирующих энергосбережение;
  • разработка и внедрение типовых форм договоров на поставку топливно-энергетических и коммунальных ресурсов, направленных на стимулирование энергосбережения;
  • создание системы нормативно-методического обеспечения эффективного использования энергии и ресурсов, включая разработку норм освещения, стимулирующих применение энергосберегающих осветительных установок и решений;
  • разработка и внедрение форм наблюдения за показателями, характеризующими эффективность использования основных видов энергетических ресурсов и энергоемкости экономики МО Город Ивангород.
  • введение практики применения требований по ресурсо-энергосбережению при согласовании проектов строительства, реконструкции, капитального ремонта, а также при приемке объектов капитального строительства;
  • проведение энергетических обследований, составление энергетических паспортов во всех органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях;
  • оснащение приборами учета коммунальных ресурсов и устройствами регулирования потребления тепловой энергии и воды всех органов местного самоуправления, муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий и переход на расчеты между организациями муниципальной бюджетной сферы и поставщиками коммунальных ресурсов только по показаниям приборов учета;
  • оснащение коллективными (общедомовыми) учета коммунальных ресурсов и устройствами регулирования потребления тепловой энергии и воды всех многоквартирных домов;
  • проведение конкурсов на право заключения договоров, направленных на рациональное использование энергоресурсов (энергосервисные контракты); 
  • учет показателей энергоэффективности серийно производимого  оборудования при закупках для муниципальных нужд;
  • установка приборов учета потребляемой электрической энергии в системах наружного освещения;
  • частичная замена светильников наружного освещения на современные энергосберегающие (в т.ч. светодиодные)
  • включение в программы по повышению квалификации муниципальных служащих учебных курсов по основам эффективного использования энергетических ресурсов;
  • проведение систематических мероприятий по информационному обеспечению и пропаганде энергосбережения в средних общеобразовательных учебных заведений;
  • внедрение элементов системы энергетического менеджмента на муниципальных предприятиях и в муниципальных учреждениях;
  • участие специалистов администрации МО «Город Ивангород» и бюджетных учреждений в научно-практических конференциях и семинарах по энергосбережению;

 

На первом этапе предполагается до 2013 года обеспечить снижение среднего удельного потребления энергии в зданиях муниципальных учреждений на 9 процентов к уровню 2009 года.

 

Второй этап (2013-2014 годы) включает в себя:

  • проведение капитального ремонта и модернизации муниципальных зданий и их инженерных систем, внедрение энергоэффективных устройств (оборудования и технологий) с учётом результатов энергоаудита;
  • организация постоянного энергомониторинга муниципальных зданий;
  • проведению энергосберегающих мероприятий (обеспечение приборами учета коммунальных ресурсов, устройствами регулирования потребления тепловой энергии, утепление фасадов) при капитальном ремонте многоквартирных жилых домов;
  • полная замена светильников наружного освещения на современные энергосберегающие (в т.ч. светодиодные – при наличии финансирования);
  • переход внутридомового освещения на энергосберегающие лампы освещения и сенсорные приборы включения.

 

         По итогам второго этапа реализации Программы к 2015 году среднее удельное потребление в зданиях муниципальных учреждений должно снизиться в среднем на 15 процентов к уровню 2009 года.

 

4. Система программных мероприятий

 

Система мероприятий по достижению целей и показателей Программы состоит из двух блоков, обеспечивающих комплексный подход к повышению энергоэффективности отраслей экономики и социальной сферы.

 

Первый блок представляют мероприятия по энергосбережению, имеющие межотраслевой характер, в том числе:

  • организационно-правовые мероприятия;
  • формирование системы муниципальных нормативных правовых актов, стимулирующих энергосбережение;
  • информационное обеспечение энергосбережения;
  • подготовку кадров в сфере энергосбережения.

 

На мероприятия по энергосбережению, имеющие межотраслевой характер, планируется потратить 200,0 тыс. руб. (см. Таблицу 7 «Межотраслевые мероприятия по энергосбережению).

 

Второй блок состоит из четырех подпрограмм:

  1. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищной сфере;
  2. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системах наружного освещения;
  3. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетной сфере;
  4. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в коммунальном хозяйстве.

 

 

 

 

 

Таблица 6. Межотраслевые мероприятия по энергосбережению

п/п

Наименование мероприятия

Срок выпол-нения

 

Объем финансирования, тыс. руб.

Источник финансирования

(в установленном порядке)

Исполнители

(в установленном  порядке)

всего

в том числе по годам

2010

2011

2012

2013

2014

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1. Организационно-правовые мероприятия

1.1.

Принятие муниципальных нормативных правовых актов в сфере энергосбережения

2010 г.

-

-

-

-

-

-

не требует дополнительных финансовых затрат

Администрация МО

1.2.

Контроль за соответствием размещаемых заказов на поставки электрических ламп накаливания для муниципальных нужд

2010-2014 г.г.

-

-

-

-

-

-

не требует дополнительных финансовых затрат

Администрация МО

2. Информационное обеспечение энергосбережения

2.1.

Участие в конференциях, выставках и семинарах по энергосбережению

2010-2014 гг

80,0

0

20,0

20,0

20,0

20,0

бюджет МО

Администрация МО

2.3.

Размещение на официальном сайте МО информации о требованиях законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, другой информации по энергосбережению

2010-2014 г.г.

-

-

-

-

-

-

не требует дополнительных финансовых затрат

Администрация МО

 

 

Продолжение таблицы 6

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

 

 2.4.

Контроль за информированием собственников помещений в многоквартирном доме, лиц, ответственных за содержание многоквартирного дома о перечне мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно, путем размещения информации в подъездах многоквартирного дома и (или) других помещениях, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме.

2010 г.

-

-

-

-

-

-

не требует дополнительных финансовых затрат

Администрация МО

3. Подготовка кадров в сфере энергосбережения

 

 3.1.

Включение в программы повышения квалификации и обучение муниципальных служащих и работников учреждений бюджетной сферы разделов по эффективному использованию энергетических и коммунальных ресурсов

2010-2014 гг

120,0

0,0

30,0

30,0

30,0

30,0

бюджет МО

Администрация МО

3.2.

Организация учебных занятий в средних общеобразовательных учебных заведениях по курсу «Основы энергосбережения»

2010-2014 г.г.

-

-

-

-

-

-

не требует дополнительных финансовых затрат

Администрация МО

 

Итого

-

200,0

0,0

50,0

50,0

50,0

50,0

бюджет МО = 200,0

-

 

4.1. Подпрограмма «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищной сфере»

 

Общее количество многоквартирных домов на территории муниципального образования – 100 шт. Общая площадь в многоквартирных домах – 274510,4 м2.

Многоквартирные дома жилищного фонда МО «Город Ивангород» обслуживаются управляющей компанией ООО «УК Ивангород».

Сведения о жилищном фонде муниципального образования приведены в таблице 7.

 

Таблица 7. Характеристика жилищного фонда МО Город Ивангород

 Характеристика жилищного фонда. Уровень нуждаемости в жилье и степень жилищного обеспечения граждан:

Единица измерения

на 01.01.2009

на 01.01.2010

 
 

1  Жилищный фонд -   всего   

тыс. кв.м

253,50

253,50

 

          в  том числе:

 

 

 

 

жилые дома

Ед.

181

222

 

многоквартирные дома (МКД)

Ед.

101

100

 

квартиры в МКД

Ед.

4546

4326

 

                          По формам собственности:

 

 

 

 

1.1. Государственный жилищный фонд - всего

Тыс. кв.м

2,70

2,70

 

         в  том числе:

 

 

 

 

жилые дома

Ед.

 

 

 

многоквартирные дома

Ед.

10

10

 

квартиры в МКД

Ед.

8

8

 

         Из него:

 

 

 

 

1.1.1. собственность Российской Федерации - всего

Тыс. кв.м

0,40

0,40

 

           в том числе:

 

 

 

 

жилые дома

Ед.

6

6

 

многоквартирные дома

Ед.

 

 

 

квартиры в МКД

Ед.

8

8

 

1.1.2. собственность Ленинградской области - всего

Тыс. кв.м

2,00

2,00

 

          в том числе:

 

 

 

 

жилые дома

Ед.

1

1

 

многоквартирные дома

Ед.

 

 

 

квартиры в МКД

Ед.

 

 

 

1.2. Муниципальный жилищный фонд  - всего

Тыс. кв.м

40,20

40,20

 

          в том числе:

 

 

 

 

жилые дома

Ед.

 

 

 

многоквартирные дома

Ед.

101

100

 

квартиры в МКД

Ед.

824

824

 

1.3. Частный жилищный фонд - всего

Тыс. кв.м

 

 

 

          в том числе:

 

 

 

 

жилые дома

Ед.

181

222

 

Продолжение таблицы 7

Характеристика жилищного фонда. Уровень нуждаемости в жилье и степень жилищного обеспечения граждан:

Единица измерения

на 01.01.2009

на 01.01.2010

 
 

многоквартирные дома

Ед.

 

 

 

квартиры в МКД

Ед.

 

 

 

        Из него:

 

 

 

 

1.3.1.Квартиры в МКД, находящиеся в собственности граждан

Ед.

3714

3841

 

          площадь

Тыс. кв.м

178,20

184,40

 

1.3.2. Жилые дома

Ед.

80

87

 

            площадь

Тыс. кв.м

21,90

23,10

 

1.3.3. Жилищные, жилищно-строительные кооперативы:

 

 

 

 

Количество ЖК, ЖСК

ед.

 

 

 

Количество МКД в составе ЖК, ЖСК

ед.

 

 

 

их площадь

Тыс. кв.м

 

 

 

1.3.4.Товарищества собственников жилья:

 

 

 

 

многоквартирные дома

Ед.

6

6

 

Количество ТСЖ

Ед.

6

3

 

Количество МКД в составе ТСЖ

Ед.

6

6

 

их площадь

тыс. кв.м

29,00

30,50

 

1.3.5.фонд в собственности юридических лиц:

тыс. кв.м

1,00

1,00

 

жилые дома

Ед.

3

3

 

многоквартирные дома (МКД)

Ед.

 

 

 

квартиры в МКД

Ед.

 

 

 

2. Средняя обеспеченность одного жителя общей площадью

кв. м/чел

23,20

23,20

 

3. Уровень износа  жилищного фонда

%

32,20

32,30

 

4. Доля жилищного фонда, обеспеченного основными системами инженерного обеспечения, в общем объеме жилищного фонда:

 

 

 

 

                    в городской местности:

 

 

 

 

-холодного водоснабжения

%

97,00

97,30

 

-горячего водоснабжения

%

88,00

88,00

 

-отопление

%

100,00

100,00

 

-канализации

%

95,00

95,00

 

                   в сельской  местности:

 

 

 

 

-холодного водоснабжения

%

 

 

 

-горячего водоснабжения

%

 

 

 

-отопление

%

 

 

 

-канализации

%

 

 

 

5. Ветхий фонд:         площадь

кв.м

1845,00

1845,00

 

                                     квартир

Ед.

36

36

 

Число семей, проживающих в нем

Ед.

10

10

 

человек

32

32

 

6. Аварийный фонд: площадь

кв.м

6440,00

6440,00

 

                                           квартир

Ед.

56

86

 

Продолжение таблицы 7

Характеристика жилищного фонда. Уровень нуждаемости в жилье и степень жилищного обеспечения граждан:

Единица измерения

на 01.01.2009

на 01.01.2010

 
 

Число семей, проживающих в нем

Ед.

56

58

 

человек

92

88

 

7. Квартиры коммунального заселения:  

тыс.кв.м

10,50

10,50

 

                                  

Ед.

207

389

 

8.Уровень износа   коммунальной инфраструктуры:

 

 

 

 

-холодного водоснабжения

%

28,70

28,70

 

-горячего водоснабжения

%

60,00

60,00

 

-теплоснабжения

%

60,00

60,00

 

-водоотведения

%

30,10

30,10

 

-газоснабжения

%

20,00

20,00

 

-электроснабжения

%

23,00

23,00

 

9. Доля частных инвестиций в общем объеме инвестиций в модернизацию коммунальной инфраструктуры

%

0,00

0,00

 

10.Колличество концессионных соглашений в коммунальном комплексе

шт.

0

0

 

 

Далее в таблице 8 представлен адресный список многоквартирных домов жилого фонда МО «Город Ивангород», в которых планируется установка трех приборов учета холодного водоснабжения. Два прибора в 2010г. и один в 2011г. Стоимость покупки и установки одного прибора учета холодного водоснабжения составляет 3000 руб.

Средства необходимые на установку трех приборов учета холодного водоснабжения составят: 3000*3=9000 руб.

Установка общедомовых приборов учета тепловой энергии на МКД в рамках данной программы не учитывается в связи с отсутствием средств в бюджете МО на осуществления данных мероприятий.

 

 

 

 

Таблица 8. Адресный список многоквартирных домов с указанием необходимых приборов учета коммунальных ресурсов

№ п/п

Адрес объекта

 

Общая площадь,м2

Жилая площадь, м2

Наличие общедомовых приборов учета

(+/-) на 01.07.2010г.

Стоимость работ по установке приборов учетов, руб.

Срок выполнения

Источник финансирования

Дата поверки

тепла

воды

тепла

воды

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

Восточная, 2

4556,8

3037,1

 -

 +

 

 

2008г.

средства предприятия

2014г.

2

Восточная, 3

4533,43

3069,1

 -

 +

 

 

2008г.

  -/-

2014г.

3

Восточная, 5

44333,4

3077,33

 -

 +

 

 

2008г.

  -/-

2014г.

4

Восточная,6

3521

1873

 -

 +

 

 

2009г.

  -/-

2015г.

5

Восточная,7

5800,7

4039,68

 -

 +

 

 

2008г.

  -/-

2014г.

6

Восточная, 14

4969,7

2679,2

 -

 +

 

 

2008г.

  -/-

2014г.

7

Восточная, 16

4808,5

2614,8

 -

 +

 

 

2008г.

  -/-

2013г.

8

Кингисеппское шоссе, 18

1321,7

680,5

 -

 +

 

 

2008г.

  -/-

2013г.

9

Кингисеппское шоссе, 20

4455

2522,2

 -

 +

 

 

2008г.

  -/-

2014г.

10

Кингисеппское шоссе, 22

6736,92

3489,7

 -

 +

 

 

2008г.

  -/-

2014г.

11

Кингисеппское шоссе, 24

5135

2836,9

 -

 +

 

 

2008г.

  -/-

2014г.

12

Кингисеппское шоссе, 26

6227,32

3597,2

 -

 +

 

 

2007г.

  -/-

2011г.

13

Кингисеппское шоссе, 28

3135,5

2135,29

 -

 +

 

 

2008г.

  -/-

2014г.

14

Кингисеппское шоссе, 30

5680,6

3393,3

 -

 +

 

 

2008г.

  -/-

2014г.

Продолжение таблицы 8

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

15

Федюнинского, 5

6233,2

3744,9

 -

 +

 

 

2008г.

  -/-

2014г.

16

Федюнинского, 7

4841,6

2647,3

 -

 +

 

 

2008г.

  -/-

2014г.

17

Федюнинского, 10

4846,5

2804,9

 -

 +

 

 

2008г.

  -/-

2014г.

18

Федюнинского, 11

9217

1458,1

 -

 +

 

 

2008г.

  -/-

2013г.

19

Федюнинского, 13

4837

2806,8

 -

 +

 

 

2008г.

  -/-

2014г.

20

Федюнинского, 17

5922,4

3284

 -

 +

 

 

2008г.

  -/-

2014г.

21

Гагарина, 1

7585,2

4511,5

 -

 +

 

 

2007г.

  -/-

2013г.

22

Гагарина, 2

590,3

409,4

 -

 +

 

 

2010г.

  -/-

2015г.

23

Гагарина, 3

1729,5

1097,9

 -

 +

 

 

2008г.

  -/-

2013г.

24

Гагарина, 7

1986,4

1194,9

 -

 +

 

 

2008г.

  -/-

2014г.

25

Гагарина, 9

3515,7

2434

 -

 +

 

 

2008г.

  -/-

2014г.

26

Гагарина, 12

4853,5

2815,5

 -

 +

 

 

2008г.

  -/-

2014г.

27

Гагарина, 13

222,6

152,2

 -

 +

 

 

2008г.

  -/-

2014г.

28

Гагарина, 15

404,7

259,6

 -

 +

 

 

2008г.

  -/-

2013г.

29

Гагарина, 17

395,2

251,6

 -

 +

 

 

2009г.

  -/-

2015г.

30

Гагарина, 19

409,1

258,7

 -

 +

 

 

2008г.

  -/-

2014г.

31

Гагарина, 21

412,1

263

 -

 +

 

 

2008г.

  -/-

2014г.

32

Гагарина, 23

400,2

253,2

 -

 +

 

 

2009г.

  -/-

2015г.

33

Гагарина, 27

404,9

258,5

 -

 +

 

 

2009г.

  -/-

2015г.

34

Гагарина, 31

402,8

260,5

 -

 +

 

 

2010г.

  -/-

2015г.

35

Гагарина, 16

548,9

292,8

 -

 +

 

 

2008г.

  -/-

2014г.

36

Гагарина, 20

366,4

228,3

 -

 +

 

 

2008г.

  -/-

2013г.

37

Гагарина, 22

404,3

256,7

 -

 -

 

3000

2010г.

 

-

38

Гагарина, 28

221,9

152,1

 -

 +

 

 

2008г.

  -/-

2014г.

39

Гагарина, 30

402,1

234,4

 -

 -

 

3000

2011г.

 

-

40

Гагарина, 36

221,9

151,3

 -

 +

 

 

2008г.

  -/-

2014г.

41

Гагарина, 38

547

366,7

 -

 +

 

 

2008г.

  -/-

2014г.

42

Гагарина, 42

502,7

296,2

 -

 +

 

 

2008г.

  -/-

2014г.

43

Гагарина, 44

374,7

260

 -

 +

 

 

2009г.

  -/-

2014г.

Продолжение таблицы 8

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

44

Гагарина, 46

417,5

270,3

 -

 +

 

 

2009г.

  -/-

2014г.

45

Садовая, 2

3529,2

2400,9

 -

 +

 

 

2008г.

  -/-

2014г.

46

Садовая, 3

274,8

164,8

 -

 +

 

 

2008г.

  -/-

2013г.

47

Садовая, 4

3530,4

2400,3

 -

 +

 

 

2008г.

  -/-

2013г.

48

Садовая, 6

307

197,5

 -

 +

 

 

2008г.

  -/-

2013г.

49

Садовая, 8

4829,7

2801

 -

 +

 

 

2008г.

  -/-

2014г.

50

Садовая,10

4876,4

2819,7

 -

 +

 

 

2008г.

  -/-

2014г.

51

Петроградский пер., 3

220

144,84

 -

 +

 

 

2010г.

  -/-

2015г.

52

Наровская, 15

329,84

225,79

 -

 +

 

 

2009г.

  -/-

2015г.

53

Высокая, 6

221,8

134,2

 -

 +

 

 

2010г.

  -/-

2015г.

54

Кингисеппское шоссе, 5

4813,8

2801,4

 -

 +

 

 

2008г.

  -/-

2014г.

55

Госпитальная, 1

570,7

365,1

 -

 +

 

 

2009г.

  -/-

2015г.

56

Госпитальная, 9

369,9

238,7

 -

 +

 

 

2008г.

  -/-

2014г.

57

Госпитальная, 13

140,8

70,7

 -

 +

 

 

2008г.

  -/-

2014г.

58

Псковская, 16

438,9

293,5

 -

 +

 

 

2008г.

  -/-

2014г.

59

Псковская, 18

427,6

291,7

 -

 +

 

 

2008г.

  -/-

2014г.

60

Псковская,  20

429,2

294,2

 -

 +

 

 

2008г.

  -/-

2014г.

61

Гагарина, 37

1945,3

931,9

 -

 +

 

 

2007г.

  -/-

2012г.

62

Гагарина, 39

1909,6

903,3

 -

 -

 

3000

2010г.

  -/-

-

63

Гагарина, 41

1895,3

903,5

 -

 +

 

 

2007г.

  -/-

2013г.

64

Котовского, 2

640,2

251,1

 -

 +

 

 

2009г.

  -/-

2015г.

65

Котовского, 4

1078,5

784,1

 -

 +

 

 

2008г.

  -/-

2013г.

66

Котовского, 6

649,8

391,6

 -

 +

 

 

2008г.

  -/-

2013г.

67

Котовского, 8

2823,05

1666

 -

 +

 

 

2007г.

  -/-

2012г.

68

Котовского, 12

3377,7

1857,6

 -

 +

 

 

2007г.

  -/-

2013г.

69

Котовского, 17

4848,8

2819,2

 -

 +

 

 

2007г.

  -/-

2013г.

70

Котовского, 19

4819,8

2753,9

 -

 +

 

 

2007г.

  -/-

2013г.

Продолжение таблицы 8

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

71

Котовского, 21

3700,9

1952,9

 -

 +

 

 

2007г.

  -/-

2013г.

72

Котовского, 10

2840,7

1659,8

 -

 +

 

 

2007г.

  -/-

2012г.

73

Льнопрядильная, 1

229,7

151,01

 -

 +

 

 

2007г.

  -/-

2012г.

74

Льнопрядильная, 2

1792,1

1137,3

 -

 +

 

 

2007г.

  -/-

2013г.

75

Льнопрядильная, 2-а

1565,4

930,1

 -

 +

 

 

2009г.

  -/-

2015г.

76

Льнопрядильная, 4

2558

1507,3

 -

 +

 

 

2008г.

  -/-

2012г.

77

Льнопрядильна, 6

1311,9

798,6

 -

 +

 

 

2007г.

  -/-

2013г.

78

Льнопрядильная, 9

165,9

88,7

 -

 +

 

 

2007г.

  -/-

2013г.

79

Льнопрядильная, 13

2070,8

1081,7

 -

 +

 

 

2008г.

  -/-

2012г.

80

Льнопрядильная, 17

1105

704,2

 -

 +

 

 

2008г.

  -/-

2012г.

81

Льнопрядильная, 19

2391,9

1388,1

 -

 +

 

 

2008г.

  -/-

2013г.

82

Льнопрядильная, 21

1998,6

1179,7

 -

 +

 

 

2007г.

  -/-

2013г.

83

Льнопрядильная, 23

1544

827

 -

 +

 

 

2008г.

  -/-

2013г.

84

Льнопрядильная, 15

1364,7

820,77

 -

 +

 

 

2009г.

  -/-

2015г.

85

Пионерская, 3

1634,4

911,3

 -

 +

 

 

2008г.

  -/-

2013г.

86

Пионерская, 5

1087,6

684,3

 -

 +

 

 

2007г.

  -/-

2013г.

87

Пионерская, 7 (общежитие)

541,8

323,2

 -

 +

 

 

2007г.

  -/-

2013г.

Продолжение таблицы 8

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

88

Пионерская, 8

854,7

512,8

 -

 +

 

 

2008г.

  -/-

2014г.

89

Пасторова, 1

1653,6

1155,1

 -

 +

 

 

2008г.

  -/-

2014г.

90

Пасторова, 3

2072,1

1122,6

 -

 +

 

 

2009г.

  -/-

2015г.

91

Пасторова, 5

1592,4

1169,6

 -

 +

 

 

2009г.

  -/-

2015г.

92

Пасторова, 4

850

538,2

 -

 +

 

 

2007г.

  -/-

2012г.

93

Пасторова, 15

5230,9

3138,6

 -

 +

 

 

2006г.

  -/-

2012г.

94

Суконная, 4

199

153,9

 -

 +

 

 

2010г.

  -/-

2015г.

95

Текстильщиков, 3

1382,6

835

 -

 +

 

 

2008г.

  -/-

2013г.

96

Текстильщиков, 4

4494,3

2769,9

 -

 +

 

 

2007г.

  -/-

2013г.

97

Текстильщиков, 5

1688

993,3

 -

 +

 

 

2009г.

  -/-

2015г.

98

Текстильщиков, 6

3004,6

1769,4

 -

 +

 

 

2008г.

  -/-

2014г.

99

Текстильщиков, 7

2762,7

1315

 -

 +

 

 

2007г.

  -/-

2013г.

100

Текстильщиков, 8

3091,1

1787,6

 -

 +

 

 

2007г.

  -/-

2012г.

 

Всего

274510,4

135034,1

 

 

 

9000

 

 

 

 

 

Мероприятия по повышению эффективности использования энергии в жилищном фонде предполагается осуществлять по следующим направлениям:

  • обеспечение приборами учета коммунальных ресурсов и устройствами регулирования потребления тепловой энергии многоквартирных благоустроенных жилых домов (согласно требований закона № 261-ФЗ это должно быть сделано до 31.12.2011 г.);
  • повышение эффективности использования энергии в жилищном фонде.

 

Для создания условий выполнения энергосберегающих мероприятий в муниципальном жилищном фонде необходимо:

  • принять меры по приватизации муниципального жилищного фонда, в том числе за счет увеличения платы за наем;
  • принять меры по приватизации жилья;
  • обеспечить в рамках муниципального заказа применение современных энергосберегающих технологий при проектировании, строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов муниципального жилищного фонда;
  • обеспечить доступ населения муниципального образования к информации по энергосбережению.

 

Для реализации  комплекса энергоресурсосберегающих мероприятий в жилищном фонде муниципального образования, необходимо организовать работу по:

  • регулировке систем отопления, холодного и горячего водоснабжения;
  • промывке систем центрального отопления;
  • автоматизации включения-выключения внешнего освещения подъездов;
  • внедрению энергоэффективного внутриподъездного освещения;
  • утеплению чердачных перекрытий и подвалов;
  • утеплению входных дверей и окон;
  • утеплению фасадов;
  • установке водосберегающей арматуры.

 

Детальный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности может быть разработан после проведения энергетических обследований жилых домов. В целях экономии бюджетных средств, целесообразно проведение выборочных энергетических обследований. В МО «Город Ивангород» в 2012 году планируется проведение энергетических обследований десяти наиболее крупных многоквартирных домов, стоимость обследования одного дома составляет 100 000 руб., общая стоимость энергетических обследований трех многоквартирных домов составит: 100 000*10=1000 000 руб.

 

 

Таблица 9. Основные мероприятия подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищной сфере»

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок выпол-нения

Объем финансирования, тыс. руб.

Источник финансирования (в установленном порядке)

Исполнители  (в установленном порядке)

 

всего

в том числе по годам

 

2010

2011

2012

2013

2014

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

 

1. Организационно-правовые мероприятия

 

1.1

Введение форм мониторинга потребления ресурсов на объектах жилищного фонда, в которых установлены приборы учета

2011 г.

-

-

-

-

-

-

не требует дополнительных финансовых затрат

Администрация МО

 

1.2

Подготовка ежегодного доклада о потреблении энергетических ресурсов на объектах жилищного фонда

2011-2014 гг

-

-

-

-

-

-

не требует дополнительных финансовых затрат

Товарищества собственников жилья

 
 

1.3

Разработка  демонстрационных проектов высокой энергетической эффективности в муниципальном жилищном фонде

2011 г.

-

-

-

-

-

-

не требует дополнительных финансовых затрат

Администрация МО

 

Итого

 

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

 

 

2. Учет энергетических ресурсов

 

2.1

Установка приборов учета холодного водоснабжения

2010 г.

6,0

 6,0

 

 

 

 

бюджет МО

Исполнители в порядке, предусмотренном законом 94-ФЗ

 

2011 г.

3,0

 

3,0

 

 

 

 

 

 

 

 

Продолжение таблицы 9

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Итого

 

9,0

6,0

3,0

0,0

0,0

0,0

 

 

3. Выборочное проведение энергоаудита, составление энергетических паспортов

3.1.

Проведение энергетических обследований на типовых объектах жилищного фонда муниципального образования

2012 г.

1000,0

 

 

1000,0

 

 

бюджет МО

Исполнители в порядке, предусмотренном законом 94-ФЗ

Итого

 

1000,0

0,0

0,0

1000,0

0,0

0,0

 

 

Всего

-

1009,0

6,0

3,0

1000,0

0,0

0,0

бюджет МО=

1009,0

-

                       

 

 

 

 

4.2. Подпрограмма «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системах наружного освещения»

 

Система наружного освещения МО «Город Ивангород» насчитывает 445 светильников с лампами типа ДРЛ-250 и 294 светильника с лампами типа ДНАТ-150. В 2011-2012 годах планируется замена 100% ламп ДРЛ на более эффективные лампы ДНАТ.

Список светильников уличного освещения МО «Город Ивангород» представлен в таблице 10.

 

Таблица 10. Перечень светильников уличного освещения на территории МО «Город Ивангород»

Марка светильника

Марка ламп

Количество (штук)

1

РКУ  

ДРЛ-250

395

2

ЖКУ

ДНАТ-150

169

3

ЖСУ

ДНАТ-150

77

4

ЖТУ

ДНАТ-150

42

5

НТУ

ДНАТ-150

2

6

РТУ

ДРЛ-250

50

Всего

 

735

Итого

ДРЛ-250

445

ДНАТ-150

294

 

Далее приведены сведения об основных типах ламп, используемых в настоящее время в системах наружного освещения.

 

Дуговые ртутные лампы (ДРЛ)

 

Наиболее распространенный в настоящее время тип ламп используемых в уличном и промышленном освещении. Разработанные ранее других ламп и наименее трудоемкие в изготовлении лампы ДРЛ широко применяются для освещения внутри и вне помещений. Лампы ДРЛ обладают меньшей светоотдачей по сравнению с лампами ДНАТ, но в отличие от них не требуют для зажигания дополнительных высоковольтных запускающих устройств. Эргономические показатели освещения ламп ДРЛ (коэффициент пульсаций светового потока, соответствие спектра излучения солнечному спектру) немного хуже, чем, например, у ламп ДРИ, но гораздо лучше, чем у ламп ДНАТ.

 

 

Дуговые натриевые трубчатые лампы (ДНАТ)

 

В настоящее время широко применяются для освещения улиц, транспортных магистралей, общественных сооружений и т.д. Лампы ДНАТ обладают самой высокой светоотдачей среди газоразрядных ламп и меньшим значением снижения светового потока при длительных сроках службы. В связи с очень высоким коэффициентом пульсаций и большим отклонением спектра излучения лампы в область красного цвета, что нарушает цветопередачу объектов, не рекомендуется применять лампы ДНАТ для освещения внутри производственных и жилых помещений. Большая зависимость светоотдачи и напряжения зажигания у ламп ДНАТ от состава и давления внутреннего газа, от проходящего через лампу тока и от температуры горелки предъявляют очень высокие требования к качеству изготовления и условиям эксплуатации ламп ДНАТ. Поэтому для эффективной работы ламп ДНАТ необходимо обеспечивать "комфортные" условия эксплуатации - высокую стабильность напряжения питания, температуру окружающей среды от -20оС до +30оС. Отклонение от "комфортных" условий эксплуатации приводит к резкому сокращению срока службы ламп и уменьшению светоотдачи. На срок службы ламп ДНАТ также влияет качество используемых импульсных запускающих устройств. В настоящее время существует широко распространенное заблуждение, что замена ламп ДРЛ на более эффективные лампы ДНАТ приводит к улучшению качества освещения и экономии электроэнергии. При этом не учитывается, что лампа ДНАТ аналогичной мощности при большем световом потоке имеет и больший потребляемый ток. Помимо этого, преобладание красного спектра от ламп ДНАТ ухудшает общую картину видимости освещаемых объектов, что особенно опасно для освещения скоростных автомобильных магистралей.


Рис. 1 Лампа ДНАТ-150

 

Светодиодные лампы (СД или LED)

Сами по себе светодиоды используются достаточно давно, в основном для индикации. Излучение света светодиодом путём рекомбинации фотонов в области p-n перехода полупроводника при прохождении тока. Прорыв в области светодиодов, произошедший несколько лет назад, был связан в первую очередь с получением новых полупроводниковых материалов, повышающих яркость светодиодов более чем в 20 раз. В отличие от других технологий у светодиодов очень высокое КПД – не менее 90%(95-98%). В большинстве существующих технологий присутствует разогрев какого-либо тела или области, на что требуется приличные затраты энергии. Благодаря высокому КПД светодиодная технология обеспечивает низкое энергопотребление и малое тепловыделение. Помимо этого, в силу самой природы получения излучения, светодиоды обладают совокупностью характеристик, недостижимой для других технологий. Механическая и температурная устойчивость, устойчивость к перепадам напряжения, продолжительный срок службы, отличная контрастность и цветопередача. Плюс экологичность, отсутствие мерцания и ровный свет. Это и есть качество современной технологии.

 

Таблица 11. Параметры рассматриваемых типов ламп

 

Тип

Номинальная мощность, Вт

Потребляемая активная мощность, Вт

Средняя продолжительность горения, часов

Световой поток, Лм

ДРЛ

ДРЛ-125

125

140

12000

6000

 

ДРЛ-250

250

280

12000

13000

 

ДРЛ-400

400

450

15000

24000

ДНАТ

ДНАТ-100

100

115

6000

9400

 

ДНАТ-150

150

170

10000

14000

 

ДНАТ-250

250

290

15000

24000

 

ДНАТ-400

400

460

15000

47500

СД

аналог ДРЛ-250

80

80

до 100000

5000

 

Таблица 12. Сравнительная характеристика ламп

Тип лампы

ДРЛ-250

ДНАТ-150

СД светильник

Световой поток, Лм

13000

14000

5000

Потребление, Вт

280

170

80

Срок службы, часов

12тыс.

10тыс.

до 100тыс.

Контрастность и цветопередача

слабая

очень слабая

отличная

Механическая прочность

средняя

средняя

отличная

Температурная устойчивость

слабая

очень слабая

отличная

Устойчивость к перепадам

слабая

слабая

отличная

Время выхода в рабочий режим

10-15 минут

10-15 минут

мгновенно

Продолжение таблицы 12

Тип лампы

ДРЛ-250

ДНАТ-150

СД светильник

Нагревается

сильно

сильно

слабо

Экологическая безопасность

лампа содержит до 100мг паров ртути

лампа содержит натриево-ртутную амальгаму и ксенон

абсолютно безвредна

Примечание: Под температурной устойчивостью подразумевается то, насколько зависит как работа лампы, так и срок её службы от критических значений температуры. Например известно, что лампа ДНАТ крайне чувствительна к отклонению от "комфортных" значений температуры. Такие отклонения отрицательно влияют на светоотдачу и приводит к резкому снижению срока службы.

 

Эффективность использования данных типов светильников.

  • ДРЛ. Наиболее простая и доступная по цене технология. Низкие начальные затраты при условии отсутствия жёстких требований к освещению оправдывают её использование.
  • ДНАТ. Лучшая светоотдача среди газоразрядных ламп – единственное серьёзное преимущество перед ДРЛ. Но очень слабый показатель цветопередачи и большая чувствительность к температуре ставит под сомнение целесообразность замены. ДНАТ не рекомендуется использовать для внутреннего освещения, а в некоторых странах даже существует запрет. Освещение дорог, особенно скоростных, также не рекомендуется. При освещении любых других зон использование ламп ДНАТ можно считать оправданным по сравнению с ДРЛ.
  • Светодиоды. У светодиодных ламп практически нет технических недостатков. Они лучше во всём. В дополнение к сказанному выше можно добавить, что светодиодным лампам не требуются пусковые токи, а соответственно требуется меньшее сечение кабеля. Единственный минус это то, что в цене они достаточно дороги. С учётом всех факторов, касающихся издержек эксплуатации ламп ДРЛ или ДНАТ, срок окупаемости светодиодных аналогов начинается с 3-х лет. То есть – 3 года (или более) светодиодная лампа окупает себя, а во все последующие года приносит прибыль. При этом всё время выдавая самый качественный свет по сравнению с другими технологиями.

 

С учетом возможностей местного бюджета, Администрация МО «Город Ивангород» выбрана стратегия перехода от ламп ДРЛ к лампам ДНАТ. Затраты на замену 445 ламп ДРЛ на лампы ДНАТ(Philips) составят 445 шт.*400 руб./шт. =178,0 тыс. руб.

 

Использование в системе уличного освещения натриевых ламп вместо ртутных ламп обеспечивает экономию электроэнергии до 40% при заданном уровне освещенности.

 

Рассчитаем приблизительную экономию электрической энергии за год, при замене ламп ДРЛ, на более экономичные ДНАТ:

- В среднем одна лампочка ДРЛ-250 потребляет 280 Вт*ч активной мощности, 445 лампочек потребляют – 445*280 Вт*ч=124600 Вт*ч.= 124,6 кВт*ч. Приблизительная величина работы уличного освещения в год равна 3750 ч. (продолжительность всего темного времени года для Санкт-Петербурга и ЛО=3750 ч.), таким образом можно подсчитать годовое потребление электроэнергии: 124,6 кВт.ч.*3750 ч.=467250 кВт*ч./год.

- Аналогичный расчет произведем для ламп ДНАТ. Лампа ДНАТ-150 потребляет 170 Вт.ч активной мощности, 170*445=75650 Вт.ч.=75,7 кВт.ч., потребление за год составит: 75,7*3750= 283875 кВт*ч/год.

 

Экономия потребления электрической энергии при замене 445 ламп ДРЛ-250 на ДНАТ-150 за год составит: 467250-283875=183375 кВт*ч/год, что соответствует 39% потребления электроэнергии по отношению к потреблению при использовании ламп ДРЛ-250

 

Таблица 13. Основные мероприятия подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системах наружного освещения»

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок выпол-нения

Объем финансирования, тыс. руб.

Источник финансирования  (в установленном порядке)

Исполнители  (в установленном  порядке)

всего

в том числе по годам

2010

2011

2012

2013

2014

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1. Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в системах наружного освещения

1.1

Комплексная замена светильников с дуговыми ртутными лампами высокого давления на дуговые натриевые трубчатые лампы

2011-2012 гг.

178,0

0,0

89,0

89,0

0,0

0,0

бюджет МО

ОАО «ЛОЭСК Ивангородские электрические сети»

Всего

-

178,0

0,0

89,0

89.0

0,0

0,0

бюджет МО = 178,0

-

 

 

 

 

4.3. Подпрограмма «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетной сфере»

 

В МО «Город Ивангород» действует три муниципальных учреждения:

- учреждение культуры МУ «Культурно- досуговый центр»;

- учреждение культуры МУ «Ивангородская центральная библиотека»;

- учреждение МУ «Физкультурно- оздоровительный комплекс».

 

На балансе администрации муниципального образования «Город Ивангород» состоят следующие здания:

1. Здание администрации МО «Город Ивангород»

Адрес: Ленинградская область, г.Ивангород, ул. Гагарина, д. 10, количество зданий – 1.

  • общая площадь здания, сооружения: 1736,8 м2;
  • количество работающих человек: 48

 

2. Здание МУ «Культурно- досуговый центр»

Адрес: Ленинградская область, г.Ивангород, ул. Гагарина – 6

количество зданий – 1.

общая площадь здания, сооружения:- 1112,9 м2,

Адрес: Ленинградская область, г.Ивангород, ул. Льнопрядильная, д.8   общая площадь здания, сооружения:- 592,0 м2

- количество работающих человек: 36.

 

3. Здание МУ «Ивангородская центральная библиотека»

Адрес: Ленинградская область, г. Ивангород, Кингисеппское шоссе д.24,

 количество зданий – 1 (часть пристройки) .

  • общая площадь здания, сооружения: 576,9 м2;
  • количество работающих человек: 14.

 

3. Здание МУ «Физкультурно- оздоровительный комплекс»

Адрес: Ленинградская область, г. Ивангород, ул. Матросова, д.4, количество зданий – 1.

  • общая площадь здания, сооружения: –1056,3 м2,
  • количество работающих человек: 25.

 

В Таблице 14 и 15 приведены лимиты и фактическое потребление коммунальных ресурсов зданиями, состоящими на балансе администрации МО «Город Ивангород» в 2008-2009 годах.

 

 

По результатам проведенных расчетов в данной таблице, можно сделать вывод, что в здании администрации потребление электрической энергии в 2009 году повысилось на 9,6%, потребление тепловой энергии повысилось на 9,4%, потребление холодной воды и сброс стоков повысился более чем на 60%. В учреждениях культуры потребление электрической энергии в 2009 году возросло на 8,5%, потребление тепловой энергии возросло на 4,5%, потребление холодной воды снизилось на 33,1%, сброс стоков возрос на 38,0%.

 

Далее в таблице 16 представлен перечень мероприятий по снижению расходов коммунальных ресурсов и обеспечению энергетической эффективности объектов бюджетных учреждений МО «Город Ивангород», с указанием количества, стоимости необходимых материалов и оборудования. В завершении подсчитана общая сумма, необходимая для осуществления данных мероприятий.

Достоверность представленных учреждениями сведений в ходе разработки настоящей программы энергосбережения не проверялась.

 

 

.

 

Таблица 14. Лимиты и фактическое потребление коммунальных ресурсов зданиями, состоящими на балансе администрации МО «Город Ивангород» в 2008-2009 годах

Объекты бюджетной сферы

Электрическая энергия, тыс. кВТ.ч

Тепловая энергия, тыс. Гкал

Относительное отклонение потребления электроэнергии в 2009 году по отношению к 2008 году, %

Относительное отклонение потребления тепловой энергии в 2009 году по отношению к 2008 году, %

Лимит

Факт

Лимит

Факт

2008

2009

2008

2009

2008

2009

2008

2009

Культура

117,00

124,00

105,00

113,93

1,150

1,150

0,660

0,690

8,5%

4,5%

Администрация

130,00

140,00

129,80

142,20

0,238

0,312

0,235

0,257

9,6%

9,4%

Уличное освещение

700,00

683,00

704,30

572,96

-

-

-

-

-18,6%

-

ИТОГО

947,0

947,0

939,1

829,1

1,4

1,5

0,9

0,9

-11,7%

5,8%

 

Таблица 15. Лимиты и фактический расход потребления бюджетными учреждениями холодной воды и сброса стоков 2008-2009 годах

Объекты бюджетной сферы

Холодное водоснабжение, м3

Водоотведение, м3

Относительное отклонение потребления холодной воды в 2009 году по отношению к 2008 году, %

Относительное отклонение сброса стоков в 2009 году по отношению к 2008 году, %

Лимит

Факт

Лимит

Факт

2008

2009

2008

2009

2008

2009

2008

2009

Культура

1,58

1,58

1,03

0,69

2,02

2,03

1,03

1,42

-33,1%

38,0%

Администрация

0,78

0,78

0,48

0,80

0,83

0,83

0,52

0,84

66,7%

61,5%

ИТОГО

2,4

2,4

1,5

1,5

2,9

2,9

1,5

2,3

-1,3%

45,9%

 

Таблица 16. Планируемые мероприятия по программе энергосбережения (по данным бюджетных учреждений).

№ П/П

Наименование учреждения

Планируемые мероприятия

Количество

сумма,  руб.

В т.ч. по годам

2010

2011

2012

2013

2014

1

Администрация

1. Приобретение и установка теплосчетчика

1

200000,0

 

200000,0

 

 

 

2. Установка счётчика холодной воды 

1

10000,0

 

10000,0

 

 

 

3. Замена арматуры для бачков унитазов

7

2100,0

 

300,0

600,0

600,0

600,0

4. Замена смесителей

3

1500,0

 

500,0

500,0

500,0

 

5. Замена ламп накаливания на энергосберегающие

250

25000,0

 

25000,0

 

 

 

6. Проведение энергоаудита с составлением энергетического паспорта здания

1

100000,0

 

 

100000,0

 

 

Всего

 

263

338600,0

0,0

235800,0

101100,0

1100,0

600,0

2

МУ «Ивангородская центральная библиотека»

1. Приобретение и установка теплосчетчика

1

170000,0

 

170000,0

 

 

 

2. Энергообследование здания

1

150000,0

 

 

150000,0

 

 

3. Установка счётчика холодной воды

2

1400,0

 

 

1400,0

 

 

4. Замена ламп накаливания на энергосберегающие

106

13780,0

 

13780,0

 

 

 

5. Замена светильников  с лампами накаливания на светодиодные светильники типа Гэлакси 038

31

142538,0

 

 

142538,0

 

 

6. Замена светильников  с лампами накаливания на светодиодные светильники типа Гэлакси 002

11

18997,0

 

 

18997,0

 

 

7. Замена светильников OSRAM / PHILIPS, 4*18 Вт на энергосберегающие светодиодные светильники

70

377300,0

 

 

 

 

377300,0

Продолжение таблицы 16

№ П/П

Наименование учреждения

Планируемые мероприятия

Количество

сумма,  руб.

В т.ч. по годам

2010

2011

2012

2013

2014

 

 

8. Проведение энергоаудита с составлением энергетического паспорта здания

1

100000,0

 

 

100000,0

 

 

9. Замена оконных блоков  на металлопластиковые (1 этаж)

25

400000,0

 

 

 

400000,0

 

10. Замена оконных блоков  на металлопластиковые (2 этаж)

23

207000,0

 

 

207000,0

 

 

Всего

 

271

1581015,0

0,0

183780,0

619935,0

400000,0

377300,0

3

МУ «Физкультурно-оздоровительный комплекс»

1. Замена манометров

10

8000,0

 

 

8000,0

 

 

2. Замена счётчика холодной воды

2

12000,0

 

12000,0

 

 

 

3. Замена арматуры для бачков унитазов

4

2720,0

 

 

 

 

2720,0

4. Замена смесителей

2

2000,0

 

 

2000,0

 

 

5. Замена ламп накаливания на энергосберегающие

45

8100,0

 

 

 

8100,0

 

6. Проведение энергоаудита с составлением энергетического паспорта здания

1

100000,0

 

 

 

100000,0

 

Всего

 

64

132820,0

0,0

12000,0

10000,0

108100,0

2720,0

4

МУ «Культурно-досуговый центр»

1. Приобретение и установка теплосчетчика

2

360000,0

 

 

180000,0

180000,0

 

2. Замена ламп накаливания на энергосберегающие

180

21600,0

 

 

21600,0

 

 

3. Установка вентилятора

3

300000,0

 

 

 

 

300000,0

 

 

Продолжение таблицы 16

№ П/П

Наименование учреждения

Планируемые мероприятия

Количество

сумма,  руб.

В т.ч. по годам

2010

2011

2012

2013

2014

 

 

4. Проведение энергоаудита с составлением энергетического паспорта здания

1

100000,0

 

 

100000,0

 

 

5. Замена оконных блоков  на металлопластиковые

21

115500,0

 

 

55000,0

60500,0

 

Всего

 

207

897100,0

0,0

0,0

356600,0

240500,0

300000,0

ИТОГО

 

2949535,0

0,0

431580,0

1087635,0

749700,0

680620,0

 

Целью данной подпрограммы является повышение эффективности использования энергоресурсов в органах местного самоуправления и организациях бюджетной сферы, обеспечение на этой основе снижения потребления топливно-энергетических ресурсов не менее чем на 15% по сравнению с 2009 годом при соблюдении установленных санитарных правил, норм и повышении надежности обеспечения коммунальными услугами.

 

Возможные к реализации технические и технологические мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в бюджетных учреждениях:

  • повышение тепловой защиты (утепление) зданий, строений, сооружений при капитальном ремонте  зданий, строений, сооружений;
  • перекладка электрических сетей для снижения потерь электрической энергии в зданиях, строениях, сооружениях;
  • тепловая изоляция трубопроводов и оборудования, разводящих трубопроводов отопления и горячего водоснабжения в зданиях, строениях, сооружениях;
  • проведение гидравлической регулировки, автоматической/ручной балансировки распределительных систем отопления и стояков в зданиях, строениях, сооружениях;
  • повышение теплозащиты/реконструкция  тепловых сетей;
  • автоматическое и выключение электрического освещения за счёт использования датчиков присутствия людей в помещениях (особенно во вспомогательных, складских и т.п. помещениях)

 

Полный перечень необходимых работ, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетных учреждениях, будет сформирован после проведения энергетических обследований бюджетных учреждений.

 

Далее проведем расчет экономического эффекта от реализации мероприятий программы по установке приборов учета тепловой энергии на здания, состоящих на балансе администрации МО Город Ивангород.

 

Для расчета экономического эффекта от мероприятий по повышению энергетической эффективности в бюджетной сфере необходимо определить суммарные затраты на коммунальные ресурсы за 2009 год, см. таблицу 17.

 

 

 

Таблица 17. Затраты бюджета МО на коммунальные ресурсы за 2009 г. (по представленным данным):

Наименование ресурса

Единица измерения

Потреблено за 2009 год

Сумма, тыс. руб.

Электрическая энергия

тыс. кВт*ч

829,1

2243,69

Тепловая энергия

тыс. Гкал

0,9

1213,58

Холодное водоснабжение

тыс.м3

1,5

40,75

Водоотведение

тыс.м3

2,3

61,67

Итого

-

-

3559,69

 

Рис 2. Структура затрат на коммунальные ресурсы за 2009 год

 

Из рисунка 2 видно, что расходы на тепловую энергию составляют – 34,09%, на электрическую энергию – 63,03%, на холодное водоснабжение и водоотведение около 3%.

 

 Приблизительный расчет экономического эффекта от запланированных мероприятий по установке прибора учета тепловой энергии в зданиях бюджетных учреждений МО «Город Ивангород».

 

При установке приборов учета тепловой энергии по данным статистики экономия затрат достигает приблизительно 20% за счет учета фактически потребленной тепловой энергии в отличии от нормативного усреднённого расчета.

 

В МО «Город Ивангород» в зданиях бюджетных учреждений планируется установить 4 прибора учета тепловой энергии. Затраты на покупку и установку теплосчетчиков составляют – 730 тыс. руб., величина потребленной тепловой энергии в 2009 году составляет 0,9 тыс. Гкал. на сумму 12131,65 тыс. руб. Таким образом, приблизительная экономия тепловой энергии при установке трех теплосчетчиков составит 0,9*0,2=0,18 тыс. Гкал, в денежном эквиваленте это составит: =1213,65 тыс. руб.*0,2=242,73 тыс. руб.

 

Вывод:

При установке прибора учета тепловой энергии будет потрачено 730 тыс. руб., экономия тепловой энергии достигнет 0,18 тыс. Гкал., что в денежном эквиваленте по уровню тарифов 2009 года составит 242,73 тыс. руб. Срок окупаемости данных мероприятий составит около трех лет.

Примечание: Все данные в расчетах приблизительные, поскольку энергетические обследования учреждений ранее не проводились.

 

Далее рассчитаем экономический эффект от повышения энергетической эффективности к 2014 году по требованию Федерального закона №261-ФЗ в бюджетной сфере при установленной норме снижения расхода коммунальных ресурсов на 3% ежегодно, см. таблицу 18.

 

Таблица 18. Ожидаемый экономический эффект от проведения мероприятий подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетной сфере» (в соответствии с требованиями закона № 261-ФЗ)

Наименование ресурса

Фактический расход за 2009 год

 Динамика снижения ресурсов на 3% по годам

Прогнозируемое абсолютное отклонение в 2014 г от 2010 г

2010

2011

2012

2013

2014

Электрическая энергия, тыс.кВт.ч

0,83

0,81

0,78

0,76

0,73

0,71

0,12

Тепловая энергия, тыс.Гкал

0,95

0,92

0,89

0,86

0,84

0,81

0,14

Водопотребление, тыс.м3

1,5

1,46

1,41

1,37

1,32

1,28

0,23

Водоотведение, тыс.м3

2,3

2,23

2,16

2,09

2,02

1,96

0,35

 

Таким образом, выполнение мероприятий по установке узла учета тепловой энергии и замены ламп ДРЛ на лампы ДНАТ позволит выполнить требования федерального законодательства о снижении потребления топливно-энергетических ресурсов бюджетными учреждениями. Что касается других мероприятий, то они подлежат уточнению по результатам проведения энергетических обследований.

 

Таблица 19. Сводная таблица мероприятий подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетной сфере»

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок выпол-нения

Объем финансирования, тыс. руб.

Источник финансирования (в установленном порядке)

Исполнители в порядке, предусмотренном законом 94-ФЗ (в установленном  порядке)

 

всего

в том числе по годам

 

2010

2011

2012

2013

2014

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

 

1. Организационно-правовые мероприятия

 

1.1.

Введение форм мониторинга потребления  ресурсов в учреждениях социальной сферы

2011 г.

-

-

-

-

-

-

не требует дополнительных финансовых затрат

Администрация МО

 

1.2.

Подготовка ежегодного доклада о потреблении энергетических ресурсов в организациях социальной сферы муниципального образования

2011-2014 гг.

-

-

-

-

-

-

не требует дополнительных финансовых затрат

Администрация МО

 
 
 

1.3.

Заключение энергосервисных контрактов

2011 г.

-

-

-

-

-

-

не требует дополнительных финансовых затрат

Администрация МО

 

2. Установка приборов учета коммунальных ресурсов

 

2.1.

Установка приборов учета тепловой энергии

2011-2013 гг.

730,00

0,00

370,00

180,00

180,00

0,00

бюджет МО

Исполнители в порядке, предусмотренном законом 94-ФЗ

 

2.2.

Установка приборов учета холодного водоснабжения

2011-2013 гг.

23,40

0,00

22,00

1,40

0,00

0,00

бюджет МО

 

Итого

 

753,40

0,00

392,00

181,40

180,00

0,00

 

 

 

 

 

Продолжение таблицы 19

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

3.1.

Мероприятия по повышению энергоэффективности потребления коммунальных ресурсов

2011 г.

1796,14

0,00

39,58

606,24

469,70

680,62

бюджет МО

Исполнители в порядке, предусмотренном законом 94-ФЗ

Итого

 

1796,14

0,00

39,58

606,24

469,70

680,62

 

 

4. Проведение энергоаудита, составление энергетических паспортов бюджетных учреждений

4.1.

Проведение энергетических обследований

2012 г.

400,00

0,00

0,00

300,00

100,00

0,00

бюджет МО

Исполнители в порядке, предусмотренном законом 94-ФЗ

Итого

 

400,00

0,00

0,00

300,00

100,00

0,00

 

 

Всего

 

2949,74

0,00

431,58

1087,64

749,70

680,62

бюджет МО = 2949,74 тыс. руб.

-

 

 

 

4.4. Подпрограмма «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в коммунальном хозяйстве»

 

Коммунальный комплекс является важнейшей инфраструктурной отраслью муниципального образования, определяющей показатели и условия энергообеспечения его экономики, социальной сферы и населения.

 

На территории МО «Город Ивангород» действуют следующие организации коммунального комплекса:

  • Поставщик тепловой энергии – ОАО «Ивангород теплоэнерго»;
  • Поставщик электрической энергии – ОАО «ЛОЭСК Ивангородские электрические сети»;
  • Поставщик услуг водоснабжения и водоотведения –ООО «Ивангородской водоканал»

 

Организациями коммунального комплекса МО «Город Ивангород». были предоставлены планы мероприятий на 2011-2013 годы по ремонту, реконструкции, замене оборудования и коммунальных систем, см таблицу 20.

 

Общая сумма необходимая на осуществление данных мероприятий составит 40663 тыс. руб., в том числе:

- в 2011 году - 2500 тыс. руб.;

- в 2012 году - 12613 тыс. руб.;

- в 2013 году - 14150 тыс. руб.;

- в 2014 году – 11400 тыс. руб.

 

 

 

 

 

 

 

Таблица 20. План мероприятий на 2011-2014 годы по ремонту, реконструкции, замене оборудования и коммунальных систем

№ п/п

Объект

Содержание работы

Ориентировочное снижение затрат электроэнергии

Ориенти-ровочная стои-мость тыс.руб.

 

Сроки выполнения, год

Источник финанси-рования

 
 

2011

2012

2013

2014

 
 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

 

1.

Водоснабжение

 

1.1.

Водозабор

 

1.1.1.

 

Замена водоподъемной колонны, скважинного насоса на насос меньшей производительности с автоматикой на скважине            № 52

Снижение затрат электроэнергии 10% в год

500

 

 

500

 

Бюджет

 
 
 
 
 
 

1.1.2.

 

Капитальный ремонт здания АБК с утеплением и заменой системы отопления

Снижение затрат электроэнергии на отопление в 2 раза

2500

 

1500

1000

 

Бюджет

 
 
 

1.1.3.

 

 Замена двух сетевых насосос 1Д315-50 и запорной арматуры на насосы Grundfos на насостой станции 2-го подъема

Снижените затрат эл/энергии на 20% в год

3500

 

1750

1750

 

Бюджет

 
 
 
 
 

1.2.

Водопроводные сети

 

1.2.1.

 

Замена изношенных водопроводных сетей и запорной арматуры 1000м

Снижение потерь воды с 25% до 10%, и снижение затрат на подъем воды, обеззараживание и транспортировку

6000

 

2000

2000

2000

Бюджет

 
 
 
 
 
 
 

 

Продолжение таблицы 20

№ п/п

Объект

Содержание работы

Ориентировочное снижение затрат электроэнергии

Ориенти-ровочная стои-мость тыс.руб.

 

Сроки выполнения, год

Источник финанси-рования

 
 

2011

2012

2013

2014

 
 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

 

1.2.2.

 

Замена водопроводных вводов в жилые дома

 

15000

 

5000

5000

5000

Бюджет

 
 

Всего по водоснабжению

27500

0

10250

10250

7000

Бюджет

 
 

2

Водоотведение

 

2.1.

Канализационные сети

 

2.1.1.

 

Замена изношенных канализационных сетей (1000м)

Снижение затрат на транспортировку и очистку стоков

3000

500

500

1000

1000

Бюджет

 
 
 

2.1.2.

 

Замена сетей напорной канализации от КНС "Псковская " до                       ул. Госпитальной                                                  Ду  400 - 240м                                                Ду 200 - 250м

Снижение затрат на транспортировку и очистку стоков

2900

500

500

500

1400

Бюджет

 
 
 
 
 
 

2.2.

КОС

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2.2.

 

Капитальный ремонт здания КОС с утеплением и заменой системы отопления

Снижение затрат на отопление в 2 раза

3000

 

 

1000

2000

Бюджет

 
 
 

2.2.3.

 

Замена мешалок в блоке емкостей - 8шт

 

1500

1500

 

 

 

Бюджет

 
 

 

 

 

 

 

Продолжение таблицы 20

№ п/п

Объект

Содержание работы

Ориентировочное снижение затрат электроэнергии

Ориенти-ровочная стои-мость тыс.руб.

 

Сроки выполнения, год

Источник финанси-рования

 
 

2011

2012

2013

2014

 
 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

 

2.2.4.

 

Замена канализационных насосов СМ 150-315 на насосы Flugt NZ 3153, 181 НТ на КНС "Псковская" и КНС "Байковская"

Снижение затрат на электроэнергию на 10%

2563

 

1163

1400

 

Бюджет

 
 
 
 
 

2.2.5.

 

Установка частотных преобразователей - 2 шт.

Снижение затрат на электроэнергию на 5%

200

 

200

 

 

Бюджет

 
 
 
 

Всего по водоотведению

13163

2500

2363

3900

4400

Бюджет

 
 

Всего по объектам водоснабжения и водоотведения

40663

2500

12613

14150

11400

Бюджет

 
 

 

Основной проблемой для организаций коммунального комплекса (ОКК) в предстоящий период станет рост неопределенности и рисков, приводящий к снижению их финансовой устойчивости, надежности обеспечения коммунальными услугами, потребителей и ухудшению качества предоставляемых услуг.

 

Целью данной подпрограммы является повышение энергоэффективности ОКК, обеспечение устойчивого и надежного снабжения потребителей коммунальными ресурсами.

 

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие основные задачи:

  • сократить непроизводительный расход энергоресурсов за счет внедрения системы перспективных технических регламентов, отраслевых стандартов и норм расхода энергоресурсов;
  • обеспечить расчет и утверждением нормативов потерь, расходов и запасов при выработке и передаче тепловой энергии;
  • провести техническое перевооружение и модернизацию производства с целью повышения его энергетической эффективности и сокращения сверхнормативных потерь энергоресурсов при производстве, передаче и распределении ТЭР;
  • отработать технологии и перейти к промышленному использованию возобновляемых топливных ресурсов;
  • повысить эффективность функционирования энергоснабжающих предприятий и реализации программ снижения потерь и издержек, включающих в себя работы по следующим направлениям:
    • внедрение установок, обеспечивающих комбинированное производство энергии;
    • снижение потерь энергии;
    • повышение эффективности проведения ремонтных работ;
    • оптимизация численности персонала и оплаты труда;

 

В отношениях с организациями коммунального комплекса необходимо  предусматривать включение мероприятий по энергосбережению и повышению эффективности использования энергии в технические задания по разработке инвестиционных программ, а также в производственные и инвестиционные программы организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры.

 

Механизм реализации данной подпрограммы включает в себя возможность предоставления в установленном порядке субсидии из местного бюджета и государственных гарантий организациям коммунального комплекса, согласовавшим свои программы энергосбережения с органами местного самоуправления.

 

Налоговые льготы и государственные гарантии предоставляются в установленном порядке, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ленинградской области.

 

 

Таблица 21. Основные мероприятия подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в коммунальном хозяйстве»

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок выпол-нения

Объем финансирования, тыс. руб.

Источник финансирования (в установленном  порядке)

Исполнители (в установленном  порядке)

 

всего

в том числе по годам

 

2010

2011

2012

2013

2014

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

 

1. Организационно-правовые мероприятия

 

1.1

Обеспечение доступа потребителей к информации по энергосбережению

2010-2014 гг.

-

-

-

-

-

-

не требует дополнительных финансовых затрат

Администрация МО, ООО «Ивангородской водоканал»

 
 

1.2

Принятие целевых программ энергосбережения в организациях коммунального комплекса

2010-2011 гг.

-

-

-

-

-

-

не требует дополнительных финансовых затрат

ООО «Ивангородской водоканал»

 
 

1.3

Подготовка ежегодного доклада о потреблении энергетических ресурсов ОКК муниципального образования

2011-2014 гг.

-

-

-

-

-

-

не требует дополнительных финансовых затрат

ООО «Ивангородской водоканал»

 
 

2. Применение энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте основных фондов ОКК

 

2.1

Мероприятия по ремонту, реконструкции, замене оборудования и коммунальных систем, а так же строительству новых объектов

2011-2014 г.

40663,00

-

2500,00

12613,00

14150,00

11400,00

бюджет МО 

ООО «Ивангородской водоканал»

 

 

Продолжение таблицы 21

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Итого

 

40663,00

0,00

2500,00

12613,00

14150,00

11400,00

 

 

3. Проведение энергетических обследований организаций коммунального комплекса

3.1

Проведение обязательных энергетических обследований, разработка энергетических паспортов организаций коммунального комплекса

2012 г.

-

-

-

 

-

-

бюджет МО

ООО «Ивангородской водоканал»

3.2

Утверждение нормативов потерь, расходов и запасов, образующихся при выработке и передаче тепловой и электрической энергии

2012 г.

-

-

-

-

-

-

бюджет МО

ООО «Ивангородской водоканал»

Итого

 

-

-

-

-

-

-

 

 

Всего

-

40663,00

0

2500,00

12613,00

14150,00

11400,00

бюджет МО = 40663тыс.руб.

-

 

 

5. Ресурсное обеспечение Программы

 

Финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется за счёт средств бюджета МО «Город Ивангород», а также за счет средств организации коммунального комплекса, инвестиционных надбавок к тарифам (в случае принятия в установленном порядке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса).

 

К реализации мероприятий могут привлекаться средства областного и федерального бюджетов в рамках финансирования областных и федеральных программ по энергосбережению и энергоэффективности и внебюджетные источники.

 

Общий объем финансирования Программы составляет 44999,5 тыс. руб., в том числе из бюджета МО «Город Ивангород» составляет 44999,5 тыс. руб. (см. Таблицу 22), в том числе:

  • 2010 год – 6,0 тыс. руб.,
  • 2011 год – 3073,6 тыс. руб.,
  • 2012 год – 1475,6 тыс. руб.,
  • 2013 год – 14949,7 тыс. руб.,
  • 2014 год – 12130,6 тыс. руб.

 

Таблица 22. Объем финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности МО «Город Ивангород» за счет бюджета МО

Наименование мероприятий

Объем финансирования, тыс. руб.

по годам

всего

2010

2011

2012

2013

2014

1

2

3

4

5

6

7

Межотраслевые мероприятия по энергосбережению и повышению энергоэффективности

200,0

0,0

50,0

50,0

50,0

50,0

Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в жилищном фонде"

1009,0

6,0

3,0

1000,0

0,0

0,0

 

 

 

 

Продолжение таблицы 22

1

2

3

4

5

6

7

Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в системах наружного освещения"

178,0

0,0

89,0

89,0

0,0

0,0

Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в бюджетной сфере"

2949,7

0,0

431,6

1087,6

749,7

680,6

Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в коммунальном хозяйстве"

40663,0

0,0

2500,0

12613,0

14150,0

11400,0

Итого

44999,5

6,0

3073,6

14839,6

14949,7

12130,6

 

Объемы финансирования Программы за счет средств бюджета МО «Город Ивангород» носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке при формировании и утверждении проекта  бюджета на очередной финансовый год.

 

 

 

6. Система управления реализацией Программы

 

Текущее управление реализацией Программы осуществляет администрация МО «Город Ивангород» (заказчик).

 

Заказчик контролирует выполнение программных мероприятий, целевое и эффективное использование средств, направляемых на реализацию Программы, осуществляет управление ее исполнителями, готовит ежегодные отчеты о реализации Программы, ежегодно осуществляет оценку достигнутых целей и эффективности реализации Программы.

 

Главным ответственным лицом за ежеквартальный контроль энергопотребления и реализацию энергосберегающих мероприятий является руководитель муниципального учреждения, эксплуатирующего помещения.

           

 

 

7. Система целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

 

При реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности должны быть достигнуты следующие результаты:

  • сокращение бюджетных расходов на тепло-, электро- и водоснабжение муниципальных учреждений;
  • обеспечение нормальных климатических условий во всех муниципальных зданиях;
  • повышение заинтересованности в энергосбережении.

 

Реализация программных мероприятий даст дополнительные эффекты в виде:

  • формирования действующего механизма управления потреблением топливно-энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями и сокращение бюджетных затрат на оплату коммунальных ресурсов;
  • снижения затрат на энергопотребление организаций бюджетной сферы, населения и предприятий муниципального образования в результате реализации энергосберегающих мероприятий;
  • подготовки специалистов по внедрению и эксплуатации энергосберегающих систем и энергоэффективного оборудования;
  • создания условий для принятия долгосрочных программ энергосбережения, разработки и ведения топливно-энергетического баланса муниципального образования;
  • создание условий для развития рынка товаров и услуг в сфере энергосбережения;
  • внедрения в строительство современных энергоэффективных решений на стадии проектирования; применения энергоэффективных строительных материалов, технологий и конструкций, системы экспертизы энергосбережения;

 

Повышение эффективности использования энергоресурсов, развитие всех отраслей экономики по энергосберегающему пути будет происходить в том случае, если в каждой организации и каждом домохозяйстве будут проводиться мероприятия по энергосбережению.

 

 

 

Таблица 23. Целевые показатели подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищной сфере»

п/п

Наименование показателя

Начальное значение показателя

Значение показателя по годам

(нарастающим итогом)

2010

2011

2012

2013

2014

1

Количество установленных узлов учета тепловой энергии в многоквартирных домах, штук

0

0

0

0

0

0

2

Количество установленных общедомовых узлов учета воды в многоквартирных домах, штук

97

99

100

100

100

100

3

Доля объемов тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета*

0%

0%

0%

0%

0%

0%

4

Доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием общедомовых приборов учета*

100

100

100

100,0

100,0

100,0

5.

Доля объектов жилищного фонда, имеющих акты энергетических обследований и энергетические паспорта, %*

97%

99%

100%

100%

100%

100%

* от общего числа многоквартирных домов (100 домов)

 

 

 

Таблица 24. Целевые показатели подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системах наружного освещения»

п/п

Наименование показателя

Начальное значение показателя

Значение показателя по годам

(нарастающим итогом)

2010

2011

2012

2013

2014

1

Количество установленных светильников ДНАТ в системе наружного освещения, штук

294

294

517

739

739

739

2

Доля светильников ДНАТ в системе наружного освещения в общем количестве светильников, %

40%

40%

70%

70%

70%

70%

3

Объем потребления электроэнергии системой наружного освещения,

тыс. кВт*ч в год

572,96

572,96

481,26

389,56

389,56

389,56

 

 

Таблица 25. Целевые показатели подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетной сфере»

п/п

Наименование показателя

Начальное значение показателя

Значение показателя по годам

(нарастающим итогом)

2010

2011

2012

2013

2014

1

Доля органов местного самоуправления, муниципальных учреждений, прошедших энергетические обследования 

0

0

0

100,0

100,0

100,0

2

Количество установленных узлов учета тепловой энергии в муниципальных учреждениях, шт.

0

0

4

4

4

4

3

Доля расчетов потребителей муниципальной бюджетной сферы за тепловую энергию по показаниям приборов учета (в процентах от общей суммы расчетов)

0

0

100,0

100,0

100,0

100,0

 

 

 

 

8. Механизм реализации и порядок

контроля за ходом реализации Программы

 

Реализация Программы обеспечивается за счет проведения программных мероприятий на следующих уровнях:

  • бюджетные учреждения, муниципальные предприятия;
  • органы местного самоуправления.

 

При реализации программных мероприятий на предприятии (в организации, учреждении) руководитель, с учетом содержащихся в настоящем разделе рекомендаций и специфики деятельности предприятия (организации, учреждения), организует работу по управлению энергосбережением, определяет основные направления, плановые показатели деятельности в этой сфере и несет ответственность за эффективность использования энергии и ресурсов на предприятии (в организации, учреждении).

 

Муниципальный заказчик Программы организует размещение информации о ходе реализации и результатах программных мероприятий на официальном сайте в сети Интернет.

 

Обязанности по выполнению энергосберегающих мероприятий, учету, контролю за их реализацией и результатами в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях должны быть установлены в должностных регламентах (инструкциях, трудовых контрактах) в течение трех месяцев с момента начала реализации Программы. Ответственность за невыполнение указанных функций устанавливается приказом руководителя или решением вышестоящего органа управления.

 

Муниципальный заказчик определяет основные направления и плановые показатели деятельности по управлению энергосбережением, обеспечивает мотивацию и контроль достижения установленных отраслевых показателей энергоэффективности, а также несёт ответственность за достижение утвержденных показателей и индикаторов, позволяющих оценить ход реализации Программы.

 

В отношении муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных предприятий, а также органов местного самоуправления, - управление Программой осуществляется в основном административными (организационно-распорядительными) методами в сочетании с использованием экономических стимулов и мер морального поощрения персонала.

 

Финансирование программных мероприятий осуществляется непосредственно муниципальными заказчиками из средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий по энергосбережению.

 

Порядок финансирования программных мероприятий устанавливает глава администрации МО Город Ивангород. Отбор исполнителей для выполнения работ по реализации программных мероприятий производится муниципальными заказчиками Программы в установленном для размещения муниципальных заказов порядке.

 

Управление со стороны органов местного самоуправления за реализацией программных мероприятий в коммерческом секторе экономики, а также в некоммерческих организациях и домохозяйствах, осуществляется через применение экономических стимулов, в том числе координацию и укрупнение спроса, а также снижение издержек на получение информации и доступа к эффективным энергосберегающим технологиям.

 

При подготовке и согласовании муниципальных программ социально-экономического развития отрасли вопросы управления энергосбережением должны быть выделены в отдельный раздел.

 

Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд производится с обязательным учетом требований действующего законодательства и принятых органами государственной власти и местного самоуправления рекомендаций по обеспечению энергосберегающих характеристик закупаемой продукции.

 

Муниципальный заказчик Программы 1 раз в полгода, до 30 числа месяца, следующего за полугодием, рассматривает ход реализации программных мероприятий.

 

Периодичность рассмотрения вопросов о выполнении программных мероприятий в муниципальных учреждениях – один раз в полгода. По итогам работы в срок до 30 числа месяца, следующего за полугодием, составляется  отчет установленной формы.

 

Сроки и форму учета мероприятий и контроля за выполнением утвержденных показателей и индикаторов, позволяющих оценить ход реализации Программы в коммерческом секторе экономики, муниципальных и некоммерческих организациях отрасли, устанавливает координатор Программы.

 

Функции по управлению энергосберегающими мероприятиями в отрасли должны быть установлены локальным правовым актом органа местного самоуправления в течение трех месяцев с момента начала реализации Программы.

 

Муниципальный заказчик Программы в сроки, установленные главой администрации МО Город Ивангород, подготавливает:

  • информацию о реализации программных мероприятий;
  • ежегодные доклады о ходе реализации программных мероприятий
    и эффективности использования финансовых средств.

 

Ежегодные доклады должны содержать:

  • сведения о результатах реализации программных мероприятий в отрасли за отчетный год;
  • данные о целевом использовании и объемах средств, привлеченных из бюджетов всех уровней и внебюджетных источников;
  • сведения о соответствии фактических показателей реализации Программы (подпрограммы) утвержденным показателям;
  • информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
  • сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенных мероприятий;
  • оценку эффективности результатов реализации Программы;
  • оценку влияния фактических результатов реализации программных мероприятий на социальную сферу и экономику муниципального образования.

 

Основные положения докладов размещаются в сети Интернет.

 

Администрация МО «Город Ивангород» ежеквартально на своих заседаниях рассматривает вопрос о состоянии энергосбережения в муниципальном образовании.

С учетом положений Программы Администрация МО Город Ивангород:

  • обеспечивает реализацию программных мероприятий и координирует работы по Программе;
  • производит в установленном порядке отбор исполнителей программных мероприятий и финансирует в установленном порядке их проведение;
  • осуществляет мониторинг хода реализации Программы, в том числе сбор и анализ статистической и иной информации об эффективности использования энергетических ресурсов, организации независимой оценки показателей результативности и эффективности программных мероприятий, их соответствии целевым индикаторам и показателям;
  • составляет сводную заявку на финансирование программных мероприятий из местного бюджета;
  • контролирует выполнение в установленные сроки программных мероприятий, эффективность и целевое использование выделенных на реализацию Программы бюджетных средств;
  • готовит предложения по корректировке Программы и в установленном порядке представляет их на утверждение главе Администрации МО Город Ивангород;
  • готовит и (или) согласовывает проекты нормативных правовых актов по вопросам энергосбережения;
  • публикует в средствах массовой информации не реже двух раз в год с одновременным размещением в сети Интернет основных сведений о результатах реализации Программы, состоянии целевых показателей и индикаторов, объеме финансовых ресурсов, затраченных на выполнение Программы, а также о результатах мониторинга реализации программных мероприятий;
  • выполняет иные функции по управлению программными мероприятиями в соответствии с действующим законодательством и Программой.

 

Глава Администрации МО ежегодно, до 01 июня года, следующего за отчетным, на основании представленного заместителем главы Администрации доклада рассматривает итоги выполнения Программы за прошедший год.

 

В целях стимулирования выполнения программных мероприятий предусматривается осуществление комплекса мер, включающих систему ценообразования, льгот, дотаций, а также использования высвобождаемых энергетических ресурсов, проведение эффективной тарифной, налоговой, бюджетной и кредитной политики.

 

Предусмотренные Программой финансово-экономические механизмы и механизмы стимулирования распространяются на лиц, являющихся исполнителями программных мероприятий. Финансирование энергосберегающих мероприятий за счет средств местного бюджета осуществляется в соответствии с решением Совета депутатов о бюджете на соответствующий финансовый год. Объем и структура бюджетного финансирования Программы подлежат ежегодному уточнению в соответствии с возможностями бюджета и с учетом фактического выполнения программных мероприятий.

 

9. Оценка эффективности реализации Программы

 

Оценка эффективности реализации Программы производится ежегодно на основе использования целевого индикатора, который обеспечит мониторинг динамики результатов реализации Программы за оцениваемый период с целью уточнения степени решения задач и выполнения мероприятий Программы.

 

Оценка эффективности реализации Программы производится путем сравнения фактически достигнутого показателя за соответствующий год с его прогнозным значением, утвержденным Программой.

 

Эффективность реализации Программы оценивается как степень фактического достижения целевого индикатора по формуле:

If

                                            

 

                 E   =    -------  х  100% ,

                                             In

где :

E – эффективность реализации Программы (в процентах);

If  – фактический индикатор, достигнутый в ходе реализации Программы;

In – нормативный индикатор, утвержденный Программой.

 

Критерии оценки эффективности реализации Программы:

  • Программа реализуется эффективно (за отчетный год, за весь период реализации), если ее эффективность составляет 80 процентов и более;
  • Программа нуждается в корректировке и доработке, если эффективность реализации Программы составляет 60 - 80 процентов;
  • Программа считается неэффективной, если мероприятия Программы выполнены с эффективностью менее 60 процентов.

 

Архив